红尘三千事,坊间一杯茶。在宿州市埇桥区三八街道金园社区,一杯氤氲着“六尺巷”礼让精神的“和事茶”,正以茶为媒、喝茶解事,让矛盾在喝茶的过程中“泡开心结”,以“软办法”解决“硬矛盾”,用柔性治理破解基层矛盾难题,走出一条党建引领、三级联动、情理法融合、事心双解的基层善治新路径。

金园社区作为5.2万居民的超大型社区,人口流动性大、结构复杂,曾面临“邻里矛盾多、辖区警情杂、群众参与弱”的治理困境。2023年9月,该社区立足实际、汲取中华优秀传统文化智慧,创新打造“和事茶”基层治理品牌,运作至今,已成功调处邻里纠纷、家庭矛盾、物业摩擦等各类“家长里短”437件,涵盖停车位、油烟、婚姻、物业费等8类12项民生事,结案率高达98%以上,把矛盾化解在源头、终结在基层,让“有矛盾、先喝茶”成为社区新风尚。

品茶韵:从“争”到“让”的治理哲学

“矛盾不是‘争’出来的,是‘让’出来的;治理不是‘管’出来的,是‘融’出来的。”金园社区党总支书记陈望波道出了“和事茶”的核心理念。这杯茶,泡的是安徽“六尺巷”传承数百年的礼让精神,融的是现代“和立方”的治理智慧,暖的是千家万户的心。

“和事茶”把茶桌当调解桌,用一杯热茶缓和情绪、拉近距离,打破传统“说教式”调解的冰冷感,让居民在轻松氛围中敞开心扉、换位思考。社区组建“五老调解团”、巾帼调解小组等志愿队伍,发挥“人头熟、地头熟、威望高、接地气”优势,用拉家常、讲邻里情、传六尺巷故事的方式,把大事化小、小事化了,以“软办法”化解“硬矛盾”。

正如社区“和事茶坊”的调解员王德红所说:“2023年9月起,我就在‘和事茶坊’担任调解员。群众来调解,我们先请双方坐下来喝杯茶,心平气和再沟通。一杯茶‘泡开心结’,再用邻里情、家常话疏导,很多矛盾自然就解开了。”

在这里,法治是守底的“茶碱”,德治是润心的“茶香”,自治是回甘的“茶味”,情理法在杯盏交融中实现了共生。

观茶艺:三级平台精准“冲泡”

“和事茶”并非一“泡”了之,其背后是一套精密运转、分级过滤的“123456”工作法,核心体现为按矛盾难易分级处置、按平台职能精准发力,形成“小事不出楼栋、一般问题不出小区、矛盾终结在社区”的全链条闭环调解体系,如同泡茶需经“闻香、选叶、冲汤、续杯”一般,将矛盾层层化解在基层。

在楼栋之中,“和事茶室”成为邻里温情的起点。简单的矛盾纠纷在这里“初泡开”,依托楼栋长、网格员或“五老”志愿者开展调解,借助熟人社会的温情与威望实现快速干预,力求“矛盾不过夜”,社区内30%以上的纠纷都终结于此。

进入小区层面,“和事茶馆”协同发力,让一般性矛盾“泡出味”。这一平台设于业委会办公室或党群服务站,由网格长、驻社区民辅警、业委会成员及“五老”等多元力量共同参与处理,旨在将50%以上的纠纷化解在小区范围内。

面对复杂的“硬骨头”,社区“和事茶坊”则以情理法交融的方式“泡通透”。作为社区调解的主阵地,这里实行“三班制”:社区干部带班、民警跟班、专职调解员坐班,通过干部讲德、民警讲法、调解员讲情,对复杂案件进行全方位研判。同时联动妇联、司法等部门,确保所有的矛盾纠纷在社区内彻底终结。

2024年国庆节期间的供暖管道施工纠纷,便是三级平台联动成功的典型案例。退休老党员赵淑华回忆道:“当时国庆节期间,供暖公司来维修管道,我们楼栋很多居民担心施工会影响出行和后期的供暖,就找到我反映这个问题。我第一时间到社区‘和事茶坊’反映,社区工作人员和调解员利用假期时间,连续几天召集我们、施工方和供暖公司一起喝茶协商,最终事情得到圆满解决,大家伙对此都非常满意。”从居民预警,到茶坊介入,再到多元调解,一套流程下来,潜在的群体性矛盾被温情化解。

悟茶道:从解纷到润心的溢出效应

“和事茶”的功效远不止于解纷止争。它如同一壶不断续煮的茶,香气弥漫至社区治理的方方面面,社区治理力量从“独角戏”变为“大合唱”。

金园社区以“和事茶”为核心,逐步孵化和凝聚了“关工委五老调解团”“巾帼她力量”等9支志愿服务队,吸引超过500名居民从“旁观者”转变为“参与者”,搭建起基层治理的“暖心桥”。在此基础上,服务场景从调解室进一步延伸至居民家中——“和事茶”文化被深度融入民生服务,通过“上门送茶”纾解情绪、通过“定期续茶”回访巩固,有效防止矛盾反弹。同时,社区依托各类阵地开展“和事茶+”系列活动,使“礼让”与“和谐”的文化从茶桌浸润到日常生活。

随着工作的持续深化,治理成效也从数据报表真正映照到了群众的笑容之中。除了矛盾化解率、满意度提升等“硬指标”,更珍贵的改变发生在居民的故事里:曾因车位动手的老张老李如今成了“停车搭档”,一度闭门拒人的秦女士如今笑逐颜开并加入调解队……这些成为“老茶客”的居民,他们的转变与笑容,正是“事心双解”最生动而温暖的注脚。

一杯“和事茶”,方寸治万家

这杯茶,不仅泡开了邻里心结,泡顺了民生堵点,泡稳了基层根基,更泡出了中华优秀传统文化赋能现代基层治理的新范式。这杯茶,以茶润心、以文化人,将传统茶文化深度融入社区日常,探索出一条依靠群众共建共治的柔性治理路径。它通过“楼栋—小区—社区”三级平台的支撑,推动矛盾就地化解,实现了从“刚性处置”向“情理法交融”的深刻转变。

这一模式是埇桥区深化党建引领基层治理的生动实践,也是宿州市推动基层矛盾源头化解、提升社会治理效能的创新探索。它充分证明,基层治理最深厚的力量在人民,最有效的方法在融合,最持久的活力在文化。“和事茶”模式成功将群众从“旁观者”转化为“参与者”,形成了多元共治的良性循环,为破解基层治理难题、推动社会治理转型,提供了可复制、可推广的“埇桥样板”。(项锦 张欣欣)