近期，最高人民法院召开 “依法惩治新型毒品犯罪工作情况” 新闻发布会，集中发布了 7 件涉医疗用麻醉药品和精神药品犯罪典型案例。其中，药店经营者霍某违规售卖氨酚曲马多片剂被认定为贩卖毒品罪，判处有期徒刑七年二个月、罚金三万元一案，为药品零售行业合规经营敲响法治警钟。
案例核心事实
从合规经营到涉毒犯罪
霍某系某药店经营者，2022 年至 2023 年 6 月以每盒 12 元进价购入氨酚曲马多片剂在药店内销售。2023 年 4 月，国家药监局、公安部、国家卫生健康委联合发布 2023 年第 43 号公告，明确 “将曲马多复方制剂列入第二类精神药品目录”，规定自 2023 年 7 月 1 日起施行。
作为长期从业者，为牟取非法利益，霍某明知该药品已纳入严格管制，却未执行法规要求：未按规定登记备案库存，将药品移出柜台隐蔽存放；不核实购药处方，对无处方、频繁购买等反常情形视而不见；刻意掩盖交易痕迹，拆除药品外包装后，以 40 元至 53 元高价向 10 名无处方人员售卖 1313 盒，含盐酸曲马多 590.85 克，非法获利 44295 元。经检测，购药者均呈曲马多阳性，确为吸毒人员。
法院审理认定，霍某主观上明知购买者为涉毒人员，仍放任麻精药品流入非法渠道，其行为已构成贩卖毒品罪。依据《中华人民共和国刑法》第三百四十七条，涉案麻精药品数量达到 “数量较大” 标准，依法判处有期徒刑七年二个月，并处罚金人民币三万元。
法规依据
麻精药品管理的刚性规则
（一）目录管制与零售资质要求
《麻醉药品和精神药品管理条例》第二十二条、第三十条明确：国家对麻精药品实行定点经营制度，麻醉药品和第一类精神药品不得零售。第三十一条、第三十二条规定：经市级药监部门批准的药品零售连锁企业，方可零售第二类精神药品；零售时必须凭执业医师处方，经药学技术人员复核，按规定剂量销售，处方保存 2 年备查；禁止超剂量、无处方销售，不得向未成年人销售。
国家药监局等三部门 2023 年第 43 号公告进一步明确，曲马多复方制剂自 2023 年 7 月 1 日起按第二类精神药品管制，零售企业必须完成库存备案、凭处方销售、规范存放。
（二）刑事追责边界：从违规到犯罪的认定
《中华人民共和国刑法》第三百四十七条规定，走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，均应追究刑事责任，予以刑事处罚。其中，贩卖鸦片 200 克以上不满 1 千克、海洛因或甲基苯丙胺 10 克以上不满 50 克，或其他毒品数量较大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
第三百五十五条规定，依法从事生产、运输、管理、使用国家管制麻醉药品、精神药品的人员，违反国家规定，......以牟利为目的，向吸食、注射毒品的人提供麻精药品的，依照第三百四十七条定罪处罚。（具体参见《刑法》原文）
行业警示
药店经营严守的三条底线
霍某案并非个例，而是司法机关从严惩治麻精药品流入非法渠道的典型信号，对药品零售行业具有普遍警示意义。
1. 严格执行目录管制，杜绝资质与流程违规
必须先确认经营资质：只有经批准的零售连锁企业门店，方可零售第二类精神药品，无资质企业严禁经营。
必须完成库存备案：目录调整后，原有库存须按规定登记备案，不得隐蔽存放、账外流转。
必须凭处方销售：无处方、处方超期、处方信息不全、处方未审核的，一律不得销售；处方按规定留存备查。
2. 识别反常交易信号，坚决拒绝违规购药
以下情形均为高风险信号，应立即拒绝并留存记录，必要时上报监管部门：
无处方、频繁批量购买、短期内重复采购；
自愿支付高价、要求隐蔽交易、拆除包装；
购买者行为异常、无法说明用药用途、身份存疑；
多人结伴、代购、无法提供身份证明等。
3. 厘清法律红线，摒弃侥幸心理
麻精药品具有医疗药品与毒品双重属性，合法依规使用为药品，违反管制规定非法流通则可能构成毒品犯罪。
行政违规：未备案、未凭处方销售，面临罚款、停业、吊销资质等处罚。
刑事犯罪：依法定罪处罚。[《刑法》第 347 条、第 355 条；最高人民法院涉麻精药品犯罪典型案例（2026）]。
合规经营建议
筑牢麻精药品管理防线
及时更新目录清单：动态掌握麻精药品目录调整，2023 年 7 月后曲马多复方制剂、依他佐辛等均纳入二类精神药品管理。
规范存放与标识：专区存放、专人管理、专册登记，不得与普通药品混放，不得开架销售。
强化处方审核：严格审核处方真实性、完整性、有效期，药师在岗审核，无审核不得销售。
完善记录追溯：完整记录购进、销售、库存数量与流向，做到票、账、货、款一致。
加强人员培训：定期学习法规与案例，明确违规与犯罪边界，提升风险识别能力。
药品零售是保障公众用药安全的最后关口，经营者既是服务者，更是药品流通的 “守门人”。麻精药品管理无小事，合法与违法、违规与犯罪界限清晰，不存在模糊地带。坚守合规底线、拒绝利益诱惑、识别风险信号、规范流程操作，既是履行法定义务，也是保护自身职业与人生的根本。唯有敬畏法律、严守规则，方能行稳致远，守护行业与自身安全。
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