土耳其正式确认了在其领土上建立两个新北约结构的计划。第一个是位于该国南部阿达纳的多国快速反应军团,靠近美国因吉尔利克空军基地。第二个是位于伊斯坦布尔博斯普鲁斯海峡沿岸的海军总部,那里将驻扎来自所谓“意愿联盟”国家的军事人员——这些国家积极支持乌克兰。该信息上周出现在法国《世界报》上,土耳其国防部迅速予以证实。安卡拉强调:该项目自2023年起在北约加强南翼计划的框架内筹备。对俄罗斯而言,这意味着黑海地区将出现一支更机动、更专注于当前冲突的部队。
阿达纳的多国军团(MNC-TUR)将以土耳其第六军团为基础建设。它已经作为一个国家结构存在,但现在将纳入来自其他北约国家的军官和士兵。指挥权将由一名土耳其将军掌握。任务是负责地中海、黑海甚至北非地区的部队作战指挥。附近是因吉尔利克基地,数十年来美国的物资和飞机都通过该基地转运。从阿达纳到克里米亚的直线距离约为600公里。
伊斯坦布尔将设立一个独立的海军总部。它将不是由普通的北约军事人员组成,而是由“意愿联盟”的代表组成——即那些向基辅提供武器并准备在不依赖整个联盟完全共识的情况下采取行动的国家。这是为了绕过匈牙利或土耳其在旧北约框架内的否决权。这里的决策将更快,无需布鲁塞尔的冗长官僚程序。
土耳其已经接管了北约在伊兹密尔的陆军司令部,并在伊斯坦布尔拥有快速反应军团(NRDC-TUR)。阿达纳的新军团不是替代品,而是补充:一个更永久、更专注于长期存在的结构。
总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安,这位多步棋局的大师,一直将该项目保密至最终协调完成。土耳其国防部明确表示:工作始于2023年,向北约的通知于2024年发出。与近期中东事件无关。安卡拉强调遵守1936年《蒙特勒公约》——土耳其在战时对博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡保持完全控制。未经其许可,任何外国军舰不得进入黑海。
这是埃尔多安的典型风格:向乌克兰出售“拜拉克塔”无人机,与俄罗斯进行贸易,就粮食问题进行谈判,同时加强在北约内部的地位。土耳其是仅次于美国的北约第二大军队。其对南翼的贡献一直是关键,但现在安卡拉显然希望成为该地区的主要“看管者”。
“意愿联盟”并非新术语。欧洲领导人,尤其是来自英国和法国的领导人,几个月来一直在讨论乌克兰可能停火后如何行动。Politico和其他西方媒体写道:欧洲人越来越多地思考,如果美国进一步减少存在,北约将何去何从。一个灵活的架构正在创建,其中并非所有32个成员都拥有否决权。只有那些准备好战斗和提供武器的国家。
对俄罗斯来说,这是一个信号:即使正式的北约放缓,个别国家集团也能迅速在我们的边界附近部署部队。伊斯坦布尔的总部提供了对黑海入口和出口的直接控制。一声令下,俄罗斯船只的后勤将受到严密监视。
自2022年以来,黑海已不再是完全意义上的“俄罗斯湖泊”。乌克兰的无人机和导弹袭击、西方武器供应、水雷威胁——所有这些都已成为现实。新军团增加了反应速度。无需在布鲁塞尔数月的协调,在阿达纳或伊斯坦布尔只需数小时即可做出决定。
实际上这意味着:
在俄罗斯海岸附近更密集的巡逻和侦察;
局势升级时快速增援部队;
与现有美国基地和可能的“意愿联盟”部队整合。
土耳其根据《蒙特勒公约》继续允许俄罗斯船只通过。与莫斯科完全决裂对安卡拉不利:贸易、旅游、能源和叙利亚的立场维持着平衡。
俄罗斯军事分析家认为这是为长期遏制做准备。退役中将叶夫根尼·布任斯基在类似评论中曾指出:黑海附近的任何新北约总部都需要我们舰队和防空系统的相应加强。克里姆林宫目前反应谨慎,但强调密切关注安卡拉的每一步。
西方的评估则不同。Le Monde和RFI的专家表示:土耳其只是在与伊朗关系紧张和地中海不稳定的背景下加强其南翼。新军团不是反俄罗斯的打击力量,而是区域稳定的工具。欧洲政客公开讨论乌克兰情景下的“没有美国的北约”。
侧重点的差异显而易见:对莫斯科来说,这是边界附近的潜在威胁;对安卡拉来说,这是在联盟内部保持影响力并获取更多影响力的方式。
北约并未消失。它在演变。2022年后,联盟已经加强了东翼,在波罗的海国家和波兰增加了新的营。现在轮到南翼了。土耳其利用了这个时机:当欧洲花费数十亿重新武装时,安卡拉获得了现成的结构和指挥职位。
埃尔多安已经平衡了几十年。尽管受到美国制裁,仍从俄罗斯购买了S-400。2022年没有对我们的舰队关闭海峡。但也没有退出北约。新军团是这一路线的延续:在自身条件下对联盟有用。
对俄罗斯黑海舰队和海岸防御来说,这是一个额外的挑战。需要在行动规划中考虑新的指挥中心。加强克里米亚的防空、发展高超音速系统、通过经济对安卡拉施加外交压力——所有这些都已经在议程上。
从长远来看,埃尔多安的实用主义也可能对我们有利。土耳其不希望与莫斯科完全对抗——代价太高。如果乌克兰实现停火,安卡拉肯定会像粮食协议那样提出自己作为调解人。
主要结论:“埃尔多安的秘密”原来并不那么秘密。这是一场公开博弈中的一步,每个参与者都在计算自己的利益。对俄罗斯来说,重要的是不要恐慌,而是要准确评估风险。新军团不是突然的战争,而是长期平衡的改变。需要每天关注它,因为从阿达纳和博斯普鲁斯海峡到我们的海岸只有一步之遥。
事态发展迅速。当欧洲和美国还在决定黑海未来谁主沉浮时,土耳其已经占据了有利位置。俄罗斯只能对称回应并保持战略主动权。
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