本周四(4月2日),约旦政治学教授阿卜杜勒·哈基姆·卡拉拉在接受半岛电视台采访时,揭露了以色列近期通过的天价预算案背后的真实目的。

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这份总额高达2710亿美元的预算案,是以色列议员于周一(3月30日)凌晨在加固掩体中投票通过,也是该国历史上规模最大的预算案。

一、预算核心

以色列在与伊朗持续交战之下,以色列执政联盟以“维护国家安全”为由,绕开既定法律框架,将数十亿美元投入带有强烈意识形态色彩的项目,核心之一便是扶持以色列定居者在约旦河西岸建立前哨基地和非法定居点。

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虽然458亿美元的创纪录国防拨款此前占据媒体头条,但预算细则显示,执政联盟正通过资金倾斜,巩固对约旦河西岸的占领,并强化内塔尼亚胡政府中的极右翼势力。

其中,4亿新谢克尔(约合1.295亿美元)被定向拨付给定居点与国家使命部,该部门的核心职能的是为建在巴勒斯坦土地上的、仅限犹太人居住的非法定居点和前哨基地“补批”合法性。

而身为以色列财政部长的比撒列·斯莫特里赫(本身也是定居者),2023年被授予对被占领土的行政权力,他也始终反对“两国方案”,近期更是宣称“将全力阻止巴勒斯坦国家的建立”。

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内塔尼亚胡也公开呼应斯莫特里赫的立场,强调“约旦河以西不会出现任何巴勒斯坦国家”,公然违背国际社会普遍支持的“两国方案”。

预算案中还明确列出多项推进占领的具体项目,逐步改变约旦河西岸的实地格局。

预算案的具体细节包括:修建穿越巴勒斯坦城镇的绕行道路,将这些城镇切割得支离破碎;拨款5000万新谢克尔(约合1600万美元),为非法定居点前哨配备安全设备、无人机和摄像头,由定居者自行操作管控;将农业区划为“驱逐区”,通过持续骚扰,在不发布正式驱逐令的情况下,迫使巴勒斯坦人离开家园;同时将武装定居者纳入国家官方民事安全体系,强化对该地区的控制。

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二、预算是“主权工程”

卡拉拉在周四(4月2日)的采访中明确表示,以色列刻意将“伊朗威胁”打造成战略烟幕弹,目的就是为这份偏向极右翼的预算案铺路。

“这绝非单纯的战时应急计划,而是一套在实地强加永久现实的工具。”

专注于以色列事务的研究员伊哈布·贾巴伦,则将这份预算称为“主权工程”。

他指出,这些资金最终将为定居者打造“平行国家”,推动约旦河西岸从临时军事控制,转向日常民事主导,让占领变得更隐蔽、更难以撼动。

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联合国的数据显示,以色列定居点扩建规模已创下2017年以来的新高。

目前约旦河西岸(包括东耶路撒冷)的定居点数量,从2022年的141个激增至2025年的210个,约有70万定居者生活在这片土地上,他们构成了以色列犹太人口的近10%,成为了这片土地上不可忽视的“事实存在”。

贾巴伦表示:“以色列投入的每一分钱,都在夺走巴勒斯坦从未来任何一个可行方案中建国的可能性。”