在全球能源格局因中东战事而剧烈震荡之际,日本政府正悄然筹划一次意义重大的对俄外交行动。据共同社报道,日本计划最早于5月派遣由三菱商事、三井物产等五大商社高层组成的经济代表团访问莫斯科。此举旨在为日企全面重返俄罗斯市场铺路,并将能源采购列为重点议题。这一动向正值日本紧随西方对俄实施严厉经济制裁之时,面临来自美国及国内舆论的巨大压力。

据知情人士周四透露,着眼于俄乌冲突平息后日本企业全面重启在俄业务,高市早苗政府正筹划最早于5月派遣经济代表团访俄。多名相关人士透露了上述消息。

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高市早苗政府已至少邀请了三菱商事、三井物产等五大商社以及商船三井航运公司参加,设想5月成行。鉴于美以袭击伊朗引发对中东能源进口的担忧,采购俄罗斯原油也可能被纳入议题。

由于俄罗斯对乌克兰的入侵仍在持续,且日本与欧美一样对俄实施经济制裁,该计划或将被质疑是否妥当。受邀商社的负责人表示:“(俄乌)连停火都没达成,访俄恐将招致日本国内外批评。”

日本政府还呼吁伊藤忠商事、住友商事、丸红株式会社等公司同行,并提出“至少董事级别”人员参与的条件。产业界人士解释称,与俄罗斯政府高官及企业干部会面对维持最低限度的关系很重要。

三菱商事与三井物产参与了俄远东油气开发项目“萨哈林2号”。该项目由俄能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司主导。在得到美国等七国集团理解的基础上,日本继续进口液化天然气。商船三井拥有可破冰自行开辟航道的破冰型油轮,承担俄产液化天然气(LNG)的运输。其社长桥本刚还兼任日本经济团体联合会(简称经团联)日俄经济委员会委员长委员长。

围绕日俄关系,2016年时任首相安倍晋三曾向俄总统普京提出经济合作方案,并启动具体化讨论,在医疗与能源开发等领域一度有所推进,但随后遭到冻结。丰田汽车、日产汽车等日企相继从俄罗斯撤出或缩减业务。

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就在共同社报道引发广泛关注后,日本政府于4月3日迅速出面“灭火”。据俄罗斯卫星通讯社3日报道,日本内阁官房长官木原稔在当天记者会上明确否认了共同社的相关报道,称派遣经济代表团的计划“不属实”。他表示:“我们注意到关于计划向俄罗斯派遣经济代表团的报道,如果说是否属实,则这一消息并不属实。日本政府将继续对俄罗斯实施制裁,并继续支持已经在俄罗斯运营的日本企业。”

这一官方表态与共同社的独家报道形成了鲜明矛盾。有分析指出,日本政府此举可能是在试探国内外反应后,为避免在G7盟友中陷入外交被动而采取的“危机管控”措施。多家日本主流媒体在4月2日的密集报道中均提及,高市早苗政府已向五大商社及商船三井发出了正式邀请,并提出了“至少董事级别”人员参与的明确条件,显示出该计划并非空穴来风。

报道明确指出,鉴于美国与以色列对伊朗发动袭击,导致中东能源进口前景堪忧,采购俄罗斯原油可能成为代表团的重要议题。这一背景因素至关重要。伊朗是日本重要的原油供应国之一,中东局势的骤然升级,直接威胁到日本这一资源匮乏国家的能源生命线。

长期以来,日本极度依赖从中东进口石油和天然气。霍尔木兹海峡这一全球能源咽喉一旦被封锁,将对日本经济造成毁灭性打击。在此背景下,日本政府将目光重新投向俄罗斯,虽然面临着巨大的政治风险,但其背后的能源安全焦虑是真实且紧迫的。此次派遣代表团的计划,可以被视为日本在能源供应多元化战略下的一次“破局”尝试。

自2022年俄乌冲突爆发以来,日本紧随美欧步伐,对俄罗斯实施了多轮经济制裁,包括冻结资产、限制出口等措施。在涉及自身核心能源利益的项目上,日本始终保留了“后门”。

以“萨哈林2号”油气项目为例,尽管该项目是美国制裁的对象,但日本一直以能源安全为由,获得了从该项目继续进口液化天然气的豁免。此次派遣代表团的计划,正是这种“政治站队”与“经济利益”之间深刻矛盾的集中体现。一方面,日本需要在G7框架内维持对俄制裁的统一战线;另一方面,日本国内企业又迫切需要维护在俄的巨额投资和稳定的能源供应。

报道提及了2016年时任首相安倍晋三提出的对俄经济合作方案。安倍政府曾试图通过经济合作来推动陷入僵局的日俄和平条约谈判及北方领土问题,这一政策被称为“新思路”。随着俄乌冲突爆发,日俄关系急转直下。俄罗斯不仅中断了和平条约谈判,还将日本列为“不友好国家”。

此次派遣经济代表团的计划,显示出日本政府似乎有意在经济层面重启与俄对话,为其在俄乌冲突结束后迅速恢复日俄经济合作奠定基础。这也预示着,一旦乌克兰局势缓和,日本很可能成为率先重返俄罗斯市场的西方阵营国家之一。