早在3月9日，韩方就公开宣布，韩总理金民锡将在3月24日访华，并出席博鳌亚洲论坛。然而在论坛召开的前一天，金民锡却突然取消行程，理由是中东局势升级会让外交风险加剧，国内的经济和民生问题也需要高层主持大局，所以临时决定取消，希望中方能够谅解。
如果真是基于复杂的地缘局势和本国利益，这样的临时决定完全可以理解，但万万没想到的是，就在博鳌亚洲论坛召开当天，韩国相关部门却发布了一则重磅消息，目的明确指向蒙古国，要和中国抢矿产资源。
（韩蒙高级别经贸磋商主会场）
当地时间3月24日，韩国产业通商部发布声明称，该部门负责人不久前已经到访蒙古国，就推动韩蒙全面经济伙伴关系协定（CEPA）谈判进行磋商。话虽然这么说，但明眼人都知道，韩国这是盯上了蒙古国的关键矿产供应链，想要和美国“组队”挖矿，在资源问题上分一杯羹。
事实上，这不是韩国首次和蒙古国讨论CEPA的相关事宜，这场谈判在2023年就已经开始了。蒙古国年轻群体占比较高，而韩国的化妆品、电子产品等，非常符合这样的年轻化市场需求。不过蒙古国也清楚，韩国找上门谈合作并不是为了这些蝇头小利，主要还是看上了蒙古国境内的稀缺资源。
（蒙古国稀有金属分布图）
数据统计显示，蒙古国铜矿储量约3600万吨，占全球第四；煤炭储量2520 亿吨，占全球10%；稀土约3100万吨，占全球20%，是世界第二大稀土储量国。其他的铁矿、磷矿、萤石、锌、钨、银等稀缺矿产都在全球名列前茅。如此丰富的能源储备对于寻求矿产供应多元化的韩国而言，无疑是最佳的合作伙伴。
不过双方合作之所以卡壳3年多，是因为双方之间存在很多分歧，例如：韩国希望蒙古国放开市场，让更多韩国商品进入蒙古国，但蒙古国却认为本国制造业基础薄弱，放开市场会损害本国企业利益。此外，蒙古国的出口商品种类比较单一，甚至原材料都来自其他国家进行二次加工，所以不论是质量还是价格都不占优势，韩国不愿意在关税问题上让利，且进口份额也卡得很死。
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