（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

近日，在生态环境部组织的2025年度全国生态环境保护执法大练兵评选中，辽宁省大连市庄河生态环境分局（以下简称庄河分局）获评“全国执法大练兵县级表现突出集体”，连续第三年荣膺此项殊荣。

近年来，庄河分局始终将执法大练兵作为锤炼队伍、提升效能的重要抓手，坚持党建引领铸魂、规范执法固本、科技赋能增效、柔性执法暖心，系统构建“学、练、战”一体化练兵机制，全面推行“三项制度”与差异化监管，打造“人防＋技防”立体化监管体系，持续优化营商环境，以实干实绩书写了基层生态环境执法的过硬答卷。

党建引领

锻造铁军“磨刀石”

坚持以党建统领业务，推动“党建＋执法”深度融合，构建起“学、练、战”一体化的练兵机制，实现党员学习教育与日常比武竞赛、执法检查、监督帮扶同频共振。充分发挥党员骨干和执法尖兵的示范引领作用，总结推广参与全国重点区域空气质量监督帮扶的实战经验，在真练实战中不断提升队伍攻坚克难能力。

全年组织开展执法能力培训20余次，选派骨干参加国家、省及市级培训10余次，通过以练促战、以战验能，持续提升执法人员科技装备运用水平和发现问题、解决问题的能力。2025年，庄河分局获得大连市生态环境局首届环境应急业务技能练兵活动理论练兵团体第一名、大连市生态环境局生态环境宣传教育工作表现突出集体。1名同志连续第二次荣获表现突出个人，并获得辽宁省生态环境执法大练兵“执法新装备”技能比武一等奖。1名同志获首届环境应急业务技能练兵活动个人理论练兵第2名，1名同志获得大连市生态环境局执法尖兵，1名同志获得大连市信访工作表现突出个人，1名同志获得大连市生态环境宣传教育工作表现突出个人。

规范执法

提升办案“硬实力”

将规范执法作为提升公信力的关键环节，严格落实执法案卷评查制度，常态化开展案卷评查与制作规范培训，推行“回头看”机制，从主体合法、事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚适当等方面实行“一案一评”，深入剖析行政处罚案卷中存在的短板。针对评查中发现的共性、个性问题及执法实践中的困惑，组织交流研讨，全面推动案卷质量提升。

全面执行行政执法“三项制度”，做到执法全过程记录、信息及时公示、重大决定严格法制审核，让阳光执法、文明执法、精准执法贯穿始终，不断提升执法规范化水平和公信力。强化部门协同联动，联合公安、检察机关聚焦重点区域、重点行业、重点问题，打通行政执法与刑事司法“最后一公里”。全年办理涉危废、固废违法案件22件（含涉刑案件3件），在涉消耗臭氧层物质（ODS）等新领域案件办理上实现新突破，执法成效持续彰显。

科技赋能

织密监管“智慧网”

充分发挥在线监测、走航监测、无人机等高科技装备作用，构建“人防＋技防”立体化监管体系。通过线上线下协同发力，实现精准治污、科学治污，推动生态治理决策科学化、监管精准化、服务便民化。围绕涉气、涉水、涉固（危）废及环境风险隐患，扎实开展专项执法行动，全年下达行政处罚决定56件，向公安机关移送刑事案件3件，以科技赋能推动污染防治提质增效，辖区内生态环境质量持续向好。

2025年，庄河市优良天数353天，优良天数比例98.1％，同比增加3.9％。PM2.5、PM10累计均值分别为22微克／立方米、51微克／立方米，同比改善15％、4％。6处国考河流断面达标率为100％，水质优良比例达100％。10处省控入海河流断面达标率为100％。县级及以上饮用水水源水质均达到考核目标，达标率为100％。获得生态环境部“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。

柔性执法

优化营商“软环境”

严格落实规范涉企执法各项要求，推行“综合查一次”和“扫码入企”制度，杜绝随意执法。积极实施生态环境监督执法正面清单制度，2025年新增纳单企业16家，推行以非现场执法为主的差异化监管，配备专员提供精准服务，做到“无事不扰、有求必应”。积极配合5名省级社会监督员开展庄河区域“伴随式”执法监督，搭建政企沟通桥梁，将柔性执法理念落到实处。全年办理免罚案件4件，免罚金额35.5万元，让执法既有力度又有温度。

征途漫漫，惟有奋斗。站在新的起点上，庄河分局将锚定目标任务，持续优化执法方式、强化科技赋能，将大练兵要求融入生态环境保护执法全过程、各环节，以更高标准淬炼过硬本领，以更严要求锻造执法铁军，奋力守护辖区生态环境底色，为绘就天蓝水清、山川秀美的生态画卷贡献更大力量。