4月2日,加拉加斯。委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯在社交媒体上发了一条简短声明,却让整个拉美都听到了回响。

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“特朗普总统的这一决定,是朝着正常化并加强我们两国关系方向迈出的重要一步。”她写道,“我们相信,这一进展与坚定决心最终将促使解除针对我国的其他现行制裁。”

就在同一天,美国财政部海外资产控制办公室正式更新了特别指定国民清单——罗德里格斯的名字,被移除了。 这意味着美国正式解除了对这位委内瑞拉代总统的制裁。美国媒体直言,此举等同于华盛顿承认罗德里格斯为委内瑞拉的合法掌权者。

而这场“和解”的代价,被白宫白纸黑字写在了通用许可证上——中国、俄罗斯、朝鲜、古巴与伊朗被明确排除在外。罗德里格斯表态愿意配合美国,重新导向石油出口、排挤中资、配合孤立中国,来换取美国的“承认”和“经济援助”。

马杜罗已被“抛之脑后”,新总统在向美国递投名状。她打的算盘是:借着讨好特朗普的机会,把中国和俄罗斯从委内瑞拉的棋盘上一脚踢开。

1月3日,美军突袭委内瑞拉首都加拉加斯,强行控制马杜罗夫妇并将他们带至美国。纽约法庭上,马杜罗拒绝美方所谓“贩毒”指控,高喊“我无罪,我仍然是委内瑞拉总统”。他的妻子也在美国被一同扣押。

但美国的棋盘,从来不会为一个人停下。马杜罗刚被押上飞往纽约的飞机,华盛顿的目光就立刻转向了在加拉加斯宣誓就任代总统的罗德里格斯。

美方迅速采取行动:鲁比奥用西班牙语数次与罗德里格斯通话,明确提出了多项无理要求:委内瑞拉需与俄罗斯、伊朗、中国划清界限;停止向美国的敌对国家出售石油;同意一系列有利于美国石油公司的条款。白宫新闻秘书莱维特在简报会上更是毫不掩饰地宣称:委内瑞拉政府当下所作出的任何决策,“都将继续由美利坚合众国说了算”。

从“强行控制马杜罗”到“扶植罗德里格斯”,美国只用了一周时间。所谓“政权更迭”,不过是换一个听话的人来签合同。

罗德里格斯的名字从美国制裁名单上被移除,不是因为她做了什么“好事”,而是因为她准备做什么“好事”。

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她上位后,与美方迅速达成了几项关键协议。石油出口重新导向美国。 美方已公开声称,委内瑞拉临时政府已答应向美国“移交”3000万到5000万桶石油,收益由特朗普亲自“监管”,以确保这些钱能够用来“造福美国和委内瑞拉人民”。经济命脉全面向美资开放。 美国财政部随即发布通用许可证,授权美国及相关实体在委内瑞拉矿产领域,特别是黄金行业,签订投资与运营合同。美国能源公司被鼓励投入巨资复兴委内瑞拉石油业。

而作为这一切的“交换条件”,美国石油企业被授权在委内瑞拉大规模运营,却唯独不能与中国、俄罗斯、伊朗、古巴的任何实体进行交易。罗德里格斯要帮美国“对付中国”的“投名状”,就这样白纸黑字地写在了美国财政部网站的许可证上。

复旦大学美国研究中心教授赵明昊指出,美国在中东深陷泥潭之际,急于在拉美“开辟第二战场”,用拉拢委内瑞拉的方式从外围挤压中俄的战略空间。如果美国成功将委内瑞拉从“中国后院”变成“美国前哨”,中国在拉美的“一带一路”项目将面临严峻考验,中资企业在委内瑞拉深耕多年的能源和基建布局可能面临“清场”。

面对美国在委内瑞拉的步步紧逼,中国的态度出奇地冷静。

1月7日,外交部发言人毛宁在例行记者会上回应美方要求委内瑞拉“切断与中国经济联系”的霸凌行径时,说了两段掷地有声的话。

第一段:“委内瑞拉是主权国家,对本国的自然资源和一切经济活动拥有充分的永久主权。美国悍然对委内瑞拉动武,并要求委内瑞拉处置自身石油资源时‘美国优先’,是典型的霸凌行径,严重违反国际法,严重侵犯委内瑞拉主权,严重损害委内瑞拉人民的权利。中方对此强烈谴责。”

第二段:“中国和其他国家在委内瑞拉的合法权益必须得到保护。”

“必须”二字,不是请求,是要求。中国的态度很明确:你可以换总统,但不能换掉中国在委内瑞拉的合法利益。

对于罗德里格斯的变化,中国外交部早有预判。1月6日,当外媒记者问及“中方是否承认罗德里格斯领导的临时政府”时,毛宁的回答留足了余地:“中方尊重委内瑞拉的主权独立,尊重委内瑞拉政府按照本国的宪法和法律作出的安排”。话不说死,棋不认输。

罗德里格斯以为抱紧美国大腿就能换来“国家新生”,但她忘了看美国开出的价码。

第一,美国要的是“石油殖民地”,不是“合作伙伴”。特朗普曾宣称,美国将“接管”委内瑞拉的战后事务。罗德里格斯对美国“移交”3000万到5000万桶石油。委内瑞拉坐拥全球最大石油储量,却可能沦为一个只会替美国采油的“加油站”。

第二,美国对委内瑞拉的“经济援助”,写满了“掠夺”二字。美国财政部发布的通用许可证,授权美国企业在委内瑞拉黄金、矿产领域大规模投资,却把中国、俄罗斯等国企业挡在门外。美国口口声声“帮助委内瑞拉重建经济”,实则是“把委内瑞拉的矿藏全部打包带走,不许别人碰”。中国外交部发言人毛宁直斥这是“将资本吸血管深入委内瑞拉经济的核心,试图榨取该国人民的每一分财富”。

第三,美国不会真的帮委内瑞拉发展。委内瑞拉需要的是基础设施、电网修复、住房重建,这些领域恰恰是中国企业的强项。而美国企业的兴趣只在石油和黄金,不会帮委内瑞拉修一条路、盖一栋房。

罗德里格斯以为换一个靠山就能换来“国家新生”,但她没算明白这笔账:美国的“经济援助”是写在许可证上的掠夺,中国的“经济合作”是扎在土地里的基建。美国要的是委内瑞拉的石油,中国给的是委内瑞拉的路、桥、电网、住房。美国想把她变成“石油殖民地”,中国想帮她建一个能独立站起来的国家。

当罗德里格斯在社交媒体上感谢特朗普“解除制裁”的时候,她也许忘了:一年前,正是在同一个制裁名单上,她的名字曾被美国牢牢钉在上面。现在名单被撕了,但枷锁换了一种形式——美国不是来帮委内瑞拉“站起来”的,是来帮委内瑞拉“跪下去”的。

中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇说得直白:“搞势力范围、制造地缘政治对抗,既不会让一个国家变得更安全,更不会给世界带来和平。”

马杜罗被“抛之脑后”,罗德里格斯向白宫递投名状,要帮着美国对付中国。但历史的教训是——从伊拉克到阿富汗,从利比亚到叙利亚,跟着美国走的国家,没有几个有好下场。罗德里格斯想赌一把,但她押上的,是整个委内瑞拉的未来。