我们身边不少体制内的朋友,最近都在私下打听同一件事:我这个岗位,到底还保不保得住编制?

这种焦虑可以理解,但我们得先把一个核心认知立住。所谓"移出事业编",并不等于一刀切裁人,更不等于明天下岗。它本质上是管理方式的切换。过去看"你是谁",以后看"你干什么"。编制身份逐渐淡化,岗位能力逐渐上位。搞清楚了这一点,我们再往下聊四类最可能被挪出编制的岗位。

排在最前面的,就是后勤保障类岗位。保安、保洁、食堂工作人员、司机、绿化维修人员,这些岗位各单位都离不开,但现实很残酷——市场上能提供同等服务的公司太多了,价格更低、效率更高。过去不少单位把这些岗位纳入编制,纯粹是历史遗留。上世纪八九十年代,单位就是小社会,从托儿所到理发店都得管。那个时代过去了,财政也扛不住了。2026年底前,经营性事业单位全部转企改制,注销事业法人、核销编制,人员转为企业合同制。后勤岗位走的就是这个方向——从"长期养人"切换到"政府购买服务"。

好在政策给了缓冲空间。统一原则是老人老办法、新人新办法、中人逐步过渡。在岗老员工待遇不变至退休,新入职的一律合同制、员额制。也就是说,改革动的是增量,存量暂时稳住。但年轻人再想靠后勤岗吃一辈子编制饭,这条路基本走不通了。

第二类岗位,跟千家万户关系更大——公立医院里的非核心医护辅助岗。

这事得放到历史脉络里去看。我国自2009年全面开展医疗改革以来,公立医院编制问题历经宽松、收缩、取消、强化、精简的反复循环。早年间医院规模小,人人有编制。后来医院越开越大,编制总量没跟上,大量护士本来就是合同工。现在的改革,说白了是把长期存在的"潜规则"摆到了台面上。

很多人担心:没了编制,待遇会不会断崖式下降?三明医改已经明确提出打破传统编制身份壁垒,推行编内编外同工同酬制度。方向是有了,多地也在试点推进。但从政策到落地,中间的路还很长。改革动作很清晰:新入职全面取消编制,实行合同或聘用制。编制集中在医生、主任医师等核心岗。有限的编制资源,留给手术台上的人。

第三类岗位牵涉面也极广——高校里的非核心教学教辅岗。

打开网易新闻 查看精彩图片

十年前进大学当老师,几乎等于进了保险箱。现在完全变了。2014年教育部发布《深化教育领域综合改革实施方案》,北京大学与清华大学率先启动以教师聘任制度为核心的人事制度改革。到了2026年,这股风已经从顶尖高校吹遍了普通本科甚至高职院校。

改革把高校岗位做了分层处理。行政人员与部分辅导员受冲击最大——原则上不再新增事业编制,改为聘任制或劳务派遣。教学科研岗位则走"预聘—长聘"制度。新进教师先签合同,考核合格才进长聘,不合格就淘汰。圈内人管这叫"非升即走"。

数据显示,全国新入职高校教师中,合同制占比已经超过了大多数,只有一小部分人能在考核期后转为长聘。这个压力,放在任何一个三十出头的年轻博士身上,都够沉的。经不完全统计,目前已实施预聘长聘制的高校已超百所,双一流高校中约七成已经落地。这早就过了"个别试点"的阶段,是一场系统性的制度重塑。

当然也得说句公道话。有些高校采用"达标赛"模式,入口强筛选、聘期强培养、出口弱筛选,坚持以人性化体制培养教师,因考核不过而被解聘的教师其实并不多。不同学校操作差异很大,不能一概而论。但大方向是确定的——高校编制资源正在向核心科研教学岗倾斜,行政后勤辅助类岗位正在退出编制序列。

第四类岗位,关注度相对低,但影响面一点也不小——科研院所的辅助岗以及经营性事业单位岗位。

聊完这四类岗位,我们再说说背后的逻辑——为什么偏偏是2026年动作这么密集?

2025年政府工作报告明确提出"全面深化事业单位改革"与"推进编制动态调整"。全国事业单位分类改革进入收官年,非公益、可市场化、辅助性岗位一律退出编制。

背后其实就是三笔账。

一笔是财政账。编制代表长期支出承诺,地方财政收支矛盾越来越紧,"养人"的模式撑不住了。钱要花在刀刃上,花在核心公共服务岗位上。

一笔是效率账。公益一类单位——基础教育、公共卫生——仍将保留较多编制。公益二类——高校、职业培训——将加速市场化转型。能外包的外包,能数字化的数字化,编制集中到不可替代的专业与管理环节。

还有一笔公平账。过去很多人的"稳定"来自身份——有编制就行,干多干少差别不大。混日子、不作为的人员,将面临"不续聘、转岗、淘汰"的硬约束。改革要打破的就是这种身份绑定,让能干活的人有回报,让混日子的人有压力。

说到这里,很多朋友最关心的问题来了:饭碗到底还稳不稳?

打开网易新闻 查看精彩图片

我们的判断是——饭碗还在,材质在变。

过去的"铁饭碗"靠身份锁定。以后的饭碗靠能力续航。你能干什么、干得怎么样,决定你端得稳不稳。事业编制的"终身属性"确实在淡化,但其稳定性仍高于多数企业岗位。即使改成合同制,事业单位的整体待遇放在社会上看依然有竞争力。只是过去那种"一考定终身、一躺到退休"的日子,回不去了。

值得注意的是,这轮改革也有"加固"的部分。2026年,公办中小学以及幼儿园在编在岗教师的身份正式明确为履行教育教学职责的国家公职人员,非因法定事由、非经法定程序,不得随意解聘、调岗。义务教育阶段的教师在这轮改革中获得了更强保障。改革从来不是一竿子打翻一船人,有拿掉的,也有加固的。区别在于——国家认为哪些是必须稳住的公益底线。

从2011年国务院发布事业单位分类改革指导意见,到2018年党和国家机构改革方案推进事企分开、政事分开,全面推进承担行政职能的事业单位改革。这盘棋下了十几年,2026年进入收官阶段。

我们跑这条线多年,见过太多人在改革面前慌了手脚。慌很正常。但慌完了,得做点实际的事。

面向2026年应届生的招聘显示,高校与科研院所正逐步扩大合同制岗位比例。建议求职者优先选择有稳定财政拨款的事业单位,并关注岗位是否标注"参公管理"属性。对正在备考或者刚入职的年轻人来说,报考前一定看清招聘公告里"聘用方式"那一栏——编制与合同制,差别很大。

对已经在岗的人,我们觉得有三件事该现在就做。

去人事科把自己的身份搞清楚。编制类型、岗位类别、合同性质、晋升通道——很多人干了十来年,连自己属于全额拨款还是差额拨款都说不清,这太被动了。

给自己建立可迁移能力。考更高级别的职业资格、争取参与核心项目、积累可量化的成果。不管将来留在体制内还是走出去,这些东西都用得上。

我们跟不同城市、不同系统的朋友交流下来,发现大家最焦虑的往往不是"钱多了还是少了",而是"我的未来还可不可预期"。编制给人最大的安慰就是确定性——你能看到明年、后年、退休后大概什么样。这种确定性一旦动摇,人就容易慌。

可再想想,民营企业的朋友早就在不确定性里摸爬滚打了十几二十年。也许这一轮改革真正的意义在于——大家都回到同一条跑道上了。编制是起点,能力才是护城河。

打开网易新闻 查看精彩图片