欧盟代表团特意跑到还飘着战火阴影的基辅开非正式会议,本来就是演一出“我挺乌克兰”的戏刷好感,谁知道刚开场就被泽连斯基将了一军。泽连斯基根本不跟你绕弯子,别整那些虚头巴脑的口头支持了,今天就得给句准话,乌克兰到底什么时候能拿到欧盟入场券?本来准备走个过场的欧盟,当场就被架在了火上。
泽连斯基这次真不是礼节性喊喊话,他就是不想一直卡在“排队等叫号”的阶段,哪怕给个大概的时间范围都行,不能一直吊着胃口让乌克兰等。换谁天天活在战争里,就等一个没日子的盼头,都熬不住啊。
欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯当场就给了否定答复,理由还是老一套,欧盟成员国还没做好准备。这话她一点都不陌生,今年2月慕尼黑安全会议上,她就说过一模一样的话。泽连斯基要的是实打实的确定性,欧盟掏出来的还是只有立场姿态,纯纯的画饼。
乌克兰副总理之前就提过,欧盟不少国家觉得乌克兰说不定还要再熬20年才能入盟。20年听起来够漫长吧,但放欧盟扩员的历史里,这真不算夸张。土耳其1987年就交了申请,到现在还蹲在候选国位置上,入盟谈判从2016年开始就基本停摆了。塞尔维亚、黑山这些国家,也排了十几年队,流程走得反反复复磨磨唧唧,补不完的材料就是进不了门。
欧盟卡着不松口,其实算盘打得门儿清。要是给乌克兰开了快速入盟的先例,那其他排了十几年的候选国,不得全都上门要特殊待遇?再者说,乌克兰现在还在打仗,安全风险和财政负担都比普通候选国大太多,提前把乌克兰绑进欧盟体系,万一内部成本失控,谁来买单?
说白了泽连斯基也未必真相信欧盟能立马给他放行,他就是故意当着所有人的面把话挑明,本质就是给欧盟开了一张政治账单。现在北约在安全承诺上一直扭扭捏捏,美国的态度又摇摇晃晃没个准,乌克兰得搞出点能对内对外说的成果啊。
北约大门推不动,就把入盟欧盟当成新的安全念想,没人愿意给乌克兰安全做担保,那就借着要入盟时间表这事,在舆论上造出差不多的效果。真到以后谈停火谈重建,跟国内民众也能说清楚,这么久的付出不是一点回报都没有。
可很多人都搞混了一件事,拿到欧盟成员国身份,不等于就有了安全保障。欧盟本来就不是军事同盟,安全层面全靠北约撑着。欧盟顶多能给点资金援助,开放点市场,给你套一套制度规则,真碰到军事威胁,也就只会搞搞制裁发发声明,根本顶不上用。
欧盟内部本来就有现成的反对声音,刚好拿来当迟滞入盟的挡箭牌,那就是匈牙利。匈牙利总理欧尔班公开反对乌克兰快速入盟,还直接把这事说成是对匈牙利的“宣战”。今年3月匈牙利议会还正式通过决议,明明白白反对乌克兰加入欧盟。
欧盟扩员从来不是什么道德表态,就是一道实打实的成本核算题。接纳乌克兰进来,不光要掏大把重建资金,原来的农业补贴、预算分配全部得推倒重算,大量劳动力涌入还会冲击欧洲本土的就业结构,边界安全压力直接翻番,对俄关系也彻底没得转圜,还会把欧盟本来就有的内部矛盾再放大好几倍。欧盟可以表达同情,但真要让它长期买单承担后果,它可没这个底气。
乌克兰要走完入盟这条漫漫长路,还得两条腿一起走。一边得把内部改革、反腐这些基础工作做实,把自己够格入盟的硬货摆出来,不能光靠卖惨要位置。另一边安全上也得找更现实的安排,别把所有希望都押在别人身上,得把命运尽量攥在自己手里。
身处战争里的人,就盼着能拿到一个确定的答案,可国际政治这地方,最盛产的就是模糊不清的希望。希望一直被透支,信任就像银行存款,早晚会有取空的那天。泽连斯基要的哪里是一张简简单单的时间表,本质就是要一个不会被辜负的未来。欧盟迟迟不敢给出准话,说白了就是承认自己承担不起这个后果。
参考资料:环球时报 泽连斯基当面索要乌入盟明确时间表遭欧盟高官拒绝
热门跟贴