贸易摩擦从2025年初就开始升温。2月1日,美国对华商品加征10%关税,理由跟芬太尼有关。3月3日又提高到20%。4月间,关税水平进一步上调,双方一度进入高强度拉锯。5月12日,中美达成临时协议,把部分关税降下来,休战90天。
后来8月和11月又两次延长,到2025年11月协议延长至2026年11月10日,美国把芬太尼相关关税从20%降到10%,中方也取消了部分反制措施。整个过程显示,美国在实际博弈中不得不考虑企业反馈和供应链稳定。
10月9日,中方升级稀土相关物项出口管控措施。美国那边很快作出反应,威胁加征额外关税。10月30日,特朗普和中方在韩国釜山举行会晤,谈了近两个小时。会后双方达成一致,中方同意把新增稀土出口管控暂停一年,美国也暂停扩大对华出口限制。
特朗普当时表示稀土问题得到解决,中方随后发布公告,相关许可将发放给美国用户和全球供应商。这次会晤让供应链紧张局面暂时缓解,美国高科技企业和汽车行业得以继续采购关键材料。
11月24日,特朗普与中方通电话,双方讨论了贸易、乌克兰局势等问题。中方通报提到,美方理解台湾问题对中国的重要性。
第二天,特朗普又与日本首相高市早苗通话,持续时间不长。美日双方都没有详细通报内容,但后续报道显示,美国在当时中日因台湾问题出现外交摩擦时,没有站出来支持日本,而是保持了相对克制的姿态。这一系列互动,反映出美国在处理涉华敏感议题时,更注重避免把事情闹大。
进入2026年,形势继续朝着务实方向发展。3月16日,贝森特在巴黎参加中美会谈后表示,如果特朗普访华行程有所调整,也不是因为贸易分歧,而是因为华盛顿有其他国际事务需要处理。关税休战协议仍在生效期内,中美贸易数据虽有波动,但整体没有再出现大幅崩盘。稀土供应保持稳定,美国相关产业的生产计划得以有序推进。
特朗普政府对其他地区的政策还是保持原有风格,该施压就施压。可在面对中国时,步调明显谨慎了许多。2026年1月发布的《国防战略》把本土防御和西半球放在优先位置,把威慑中国列为第二区域重点,这与过去把中国作为首要挑战的表述有了区别。政府把精力更多放在本土基建和西半球事务上,对外部事务采取了相对收敛的做法。
回过头看,特朗普第二任期刚开始时的强硬姿态,在实际接触后逐步转向务实。西半球优先的战略调整,也让美国在全球布局上更加注重本土安全。这些变化不是单方面让步,而是双方实力对比的自然结果。中国坚持底线、开展对话的做法,得到了国际社会的广泛理解。未来中美关系走向,仍需双方继续以平等和相互尊重为基础,推动合作。
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