北约在成立77周年之际,迎来美国承诺的质疑声浪。随着特朗普总统新一轮的批评言论,关于美国北约承诺的质疑再次浮现,在全球冲突日益扩大的背景下,这让欧洲国家感到不安。

北约成立于1949年,即第二次世界大战之后,为的是为其成员国提供集体防御,通过一个旨在遏制侵略和防止另一场大陆战争的系统,将美国与欧洲的安全捆绑在一起。联盟的核心是第五条,即共同防御条款,规定对一个成员国的攻击被视为对所有成员国的攻击。

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但是,最近几周,特朗普批评北约盟友拒绝协助美国主导的重开霍尔木兹海峡的努力,指责他们受益于美国的军事力量,却拒绝帮助确保受战争影响的航运路线的安全。特朗普说:“没有美国,北约就是一只纸老虎!”还在帖子结尾称盟友为“懦夫”,并警告说:“我们会记住的!”

在本周早些时候,作为联盟成员的西班牙关闭了其领空,禁止参与战争的美国飞机进入后,美国国务卿马可·鲁比奥指出,该联盟对美国仍然有价值,因为它允许美国在世界上那些原本没有基地的地区驻扎军队和飞机。鲁比奥说:“如果北约的宗旨仅仅是保护欧洲,在我们需要它们提供驻军权时却拒绝给予,那这可不是一个理想的安排。要一直参与其中,并声称这对美国有利,这可很难做到。所以所有这些都需要重新审视。”

如今的北约在军事上比冷战以来的任何时候都更强大,随着芬兰和瑞典的加入,该联盟已扩大到32个成员国。

整个欧洲的国防开支激增,所有成员国现在都达到或接近长期以来的目标,即至少将国内生产总值的2%用于国防,并且有几个国家承诺在未来几年将国防开支提高到显著更高的水平。特朗普声称这些增长是他的功劳,说华盛顿的持续压力迫使盟友采取行动。

他说:“我让北约变强了……当我告诉那20个没有支付公平份额的国家,它们必须付款,并说如果不这样做,它们就不会得到美国的军事保护时,钱就滚滚而来。”

伊朗战争暴露了关于北约目的的分歧。许多盟友将联盟视为一个专注于欧洲-大西洋地区的防御性公约,而不是支持美国在中东军事行动的机制。随着特朗普政府一方面向盟友寻求帮助,另一方面又质疑联盟本身的价值,这种分歧已经扩大。

从法律上讲,美国退出北约将面临重大障碍。国会已通过立法,限制总统在未经议员批准的情况下退出联盟的能力,这反映了两党对退出战略后果的担忧。

而且捍卫北约的不仅仅是民主党人,共和党议员也这样做了,即使面对特朗普的攻击。北卡罗来纳州参议员汤姆·蒂利斯回应特朗普称北约盟友为“懦夫”,关于重开霍尔木兹海峡,他说:“我不认为他们是懦夫。我认为他们是那些没有被咨询过重大军事行动的人,如果我是国家元首,我也会有同样的反应。”

周六,内布拉斯加州的共和党众议员唐·培根——他经常就北约问题批评特朗普——明确表示他支持该联盟,他说:“今天标志着北约77个伟大的年头,这是历史上最成功的联盟。只有北约强大而有凝聚力时,美国才能更强大,这是我在北约服役时亲眼所见。我们需要我们的盟友来应对来自俄罗斯和伊朗的威胁。我们不能单打独斗。”