你敢信吗?一个运行了快30年的正常商业合同,说作废就给作废了。巴拿马这波操作直接把自己架在了中美交锋的风口上,满以为抱上美国大腿能拿到实打实的好处,结果倒好,美国大佬只出来放了句嘴炮,啥实际好处都没捞着。好好的港口生意,怎么就变成了大国角力的棋盘呢?

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这事的起点,就是今年年初巴拿马最高法院的一份裁定。香港长江和记实业旗下的公司,1997年拿到了巴拿马运河两端港口的运营权,踏踏实实经营了快三十年,早就投入数亿美元升级了码头设施。现在一纸判决下来,别说几十年的投入可能打水漂,连合同说作废就作废,换谁都忍不了。

中方这边肯定不能就这么认栽,直接出了反制措施之后,美国国务卿鲁比奥立马跳出来发声明。他说中国用经济手段破坏巴拿马法治,还说这事要扰乱全球供应链,把帽子扣得特别大。中国外交部直接怼了回去,说美国这是说三道四,摆明了就是暴露自己霸占巴拿马运河的老野心。

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你仔细琢磨这事的时间点,就特别耐人寻味。巴拿马最高法院动手前两个月,特朗普刚在社交媒体上放话,说中国运营巴拿马运河收费不公,还威胁要收回运河。美国本来就曾经长期控制巴拿马运河,1999年才还给巴拿马政府,这些年看着中国在拉美投资越来越多,早就眼红得坐不住了。

巴拿马一直是美国在拉美最铁的盟友,这次判决能这么快出结果,背后没美国推动谁信啊。鲁比奥一个劲强调这是巴拿马自己的主权裁决,越说这种话越此地无银三百两。而且判决刚出来,立马就安排好了丹麦马士基临时接管,正常法律程序哪有这么快的?

国际上闹矛盾,用法律手段扣对方的船施压,本来就是很常见的操作。巴拿马撕了合同,我们总得要个说法,扣船本质就是要求对方赔偿我们的损失,合情合理。现在美国联邦海事委员会都承认,中国境内滞留的巴拿马籍船数量涨得特别快,说这事和合同纠纷没关系,鬼都不信。

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刚好巴拿马是全球最大的船旗国,好多船不管实际船东是哪国,都喜欢挂巴拿马的旗注册。这就给了美国现成的把柄,到处泼脏水说中国欺负小国。鲁比奥把扣船的影响吹得天花乱坠,说什么要破坏全球供应链,其实几艘船被扣根本不至于崩了供应链,他就是要在舆论上给中国贴标签而已。

鲁比奥口口声声说中国破坏法治,也不看看美国自己干的都是什么事。最出名的就是赫尔姆斯-伯顿法案,只要用了当年古巴革命没收的美国人财产,不管你是哪国公司,美国人都能告你索赔,连欧洲加拿大这些美国盟友都骂翻了,美国照样我行我素。之前美国还以国家安全为由,强制剥离中国公司在美国的资产,2022年还给好几家中国海运公司开了巨额罚单,这不都是破坏规则的事吗。

2018年美国说退伊朗核协议就退,转头就重启对伊朗的制裁,欧洲企业敢继续和伊朗做生意,直接就被美国收拾。欧洲当时骂美国长臂管辖骂得狗血淋头,美国半点儿没在乎。合着在美国眼里,只有符合自己利益的才叫法治,不符合的直接一脚踢开,双标玩得那叫一个溜。

巴拿马现在夹在中间,那叫一个进退两难。它需要美国的投资和安全承诺,又离不开和中国做生意,中国不仅是巴拿马运河的第二大用户,还是科隆自贸区最大的商品供应国。这次法院裁决讨好了美国,却直接把中国给得罪了,到现在巴拿马政府都没敢对扣船事件发声,说白了就是在观望。

它也不是没想过私下找中国沟通,毕竟运河收入是巴拿马财政的顶梁柱,真要是影响了运河正常运转,吃亏的还是它自己。可不管怎么说,巴拿马这次选边站已经摆到明面上了,在运河问题上它明显偏向美国。这事也给我们提了个醒,美国在拉美根基太深,我们海外投资光靠商业合同,随时可能被政治因素掀桌子,保护海外利益的路还得接着走。

现在这场围绕运河码头的纠纷,短期根本看不到解决的苗头。巴拿马法院判决已经做了,我们不可能就这么认栽,扣船只是第一步,接下来说不定还有别的反制,比如限制巴拿马产品进口,或者在别的国际事务上表态施压。美国呢,也就只会在舆论上喊两嗓子撑撑场面,最多再做点小动作强化一下自己在拉美的存在感,真要拿出实际好处给巴拿马,门都没有。

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巴拿马运河承载着全球百分之五的海上贸易,本来该是国际合作的好样板,现在硬生生变成了大国较量的棋盘。对巴拿马这样的小国来说,最无奈的就是这个现实,法律很多时候不过是大国博弈的工具,说变就变。美国嘴里的法治和主权,全看自己的利益变来变去,而我们的反制也摆明了态度,中国的海外利益,不可能随便就让人拿走。

参考资料:环球时报 巴拿马运河运营权纠纷深度观察