土耳其在伊斯坦布尔建立了一个新的海上司令部，将领导未来乌克兰安全保障框架下的海军任务。土耳其国防部周四明确表示，这一举动是基于今年1月在巴黎“志愿者联盟”峰会上的承诺。土耳其外长哈坎·菲丹当时就放过话：一旦俄乌达成最终停火协议，安卡拉将一肩挑起维护黑海安全的重担。现在，这个承诺正变成现实中的军事机构。
目前已有33个国家表示愿意参与这项名为“乌克兰多国部队”（MNF-U）的行动。该部队的行动总部设在巴黎，由核心参谋人员组成。但土耳其坚持认为，为了维护黑海的“区域所有权”原则，并捍卫《蒙特勒公约》确立的力量平衡，海上部分必须由土耳其说了算。
事实上，这个名为“海上成分司令部”（MCC）的机构早在2025年8月25日就已经悄然成立，办公地点设在伊斯坦布尔的贝伊科兹区。最关键的一点是，该司令部的核心人员全部由土耳其人员组成。
最近，该司令部接待了多国联军的法籍指挥官让-皮埃尔·法格少将和英籍副指挥官理查德·贝尔少将。这次访问在社交媒体上引发了不小的震动，甚至让外界产生误判，认为北约要在伊斯坦布尔设立指挥部。
这种猜测在土耳其国内引起了不小的担忧，因为根据《蒙特勒公约》，非黑海沿岸国家的军舰进入该海域受到严格限制。如果这被视为北约的直接扩张，黑海的势力天平将被彻底打破。
不过，俄罗斯方面的反应却耐人寻味。俄罗斯驻土耳其使馆并没有对此表示不满，反而公开称赞安卡拉在执行《蒙特勒公约》时表现出的“平衡且负责任”的态度。
根据土耳其国防部的说法，海上司令部的细节早在2025年4月的安卡拉会议上就已定调。当时土耳其成功说服了合作伙伴：海上规划必须由土耳其牵头，且必须严格遵循《蒙特勒公约》的法律框架。
目前有14个国家表示打算向海上司令部贡献力量，但土耳其划下了一条红线：除了土耳其、罗马尼亚和保加利亚这三个黑海沿岸国家外，其他国家不得派遣任何舰船平台。这意味着，虽然出钱出人的国家不少，但黑海水面上跑的军舰，只能是这三家的。
除了这个针对战后乌克兰的维安任务，土耳其还在领导另一项独立的黑海扫雷行动。这项行动是由土、罗、保三国在2024年签署备忘录后发起的，不属于北约框架。其核心任务是在黑海进行扫雷，并保护关键的水下基础设施。该任务组的指挥权在三国之间每六个月轮换一次，始终保持着区域内部自治的色彩。
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