90年代的日本,正处于老龄化加速初期,医疗体系却悄然走向崩坏。1992年,老年患者数量开始急速攀升,仅5年时间,65岁以上病患数从不足200万暴涨至360万。
医院很快出现严重的医生不足,1994年医师缺口达到9.4万,而全国医生总数仅23万,意味着医生们几乎顶着一半的缺口高强度工作。
1995年厚生省统计,四成医生每周工作超过80小时,越过劳死危险线。
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其实日本并非没有提前应对老龄化,1970年老龄化率达7%时,政府推出一县一医战略,15年医生从10万增至20万。
80年代医疗资源充裕,政府却误判医生过剩,要求90年代缩减10%招生。但老龄化带来的需求远超预期,老年患者多为慢性病,长期住院,14%的老龄人口占据60%病床,20%住院超1年,医院成了养老机构。
65岁以上患者消耗的医疗资源是成年人的四倍,远超70年代预测。
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1994年日本进入深度老龄化,医疗支出3年增近5万亿,引发医疗费亡国危机。厚生省推出控费改革,新医师评审制度考核降低住院和药品费用,患者支出与医生收入晋升挂钩。
虽控制了费用增长,但医疗质量下滑,廉价药物和原料导致事故频发,2000年620起医疗事故中60%与控费相关。医患纠纷从1995年300起增至5年后3000起,医生成社会指责对象,外科医生大量离职。
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医疗资源被老人占用,青年患者无法及时救治,加剧代际矛盾,催生恨老文化。比如年轻护工杀害老人的案例,反映社会文明的退步。
日本的经历提醒我们,医疗政策需精准预判人口结构变化,不能牺牲医生利益来控费,否则会导致体系崩坏,最终受害的是所有民众。
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