英国干了件让华盛顿意想不到的事:召集35国开会商量霍尔木兹海峡,直接把美国踢出了参会名单。4月1日,这则消息一出,全球哗然。美国的盟友,开始绕开美国自己玩了。
英国这次“造反”,背后有三层算盘,算算都跟美国对着干。
第一,美国要打仗,英国要通航。特朗普政府始终坚持军事手段,动不动就喊打喊杀,还要求盟友直接参战。英国的诉求很简单:尽快恢复海峡通航,保障本国能源运输。军事对抗只会让局势更糟,跟英国的目标南辕北辙。英国首相斯塔默明确说,这次会议聚焦外交与政治手段——跟美国的强硬路线彻底分道扬镳。这也是不邀请美国的直接原因。
第二,美国“甩锅”甩得太难看。特朗普公开说:如果美国停止打击,海峡安全保障责任应交由其他国家。同时还骂欧洲国家支持不够。自己捅的篓子,让别人来洗地?英国不傻,知道请美国来,它一定会强推自己的主张,把会议变成军事动员会,甚至让英国当炮灰。绕开美国,是自保,也是自救。
第三,英国想趁机上位。霍尔木兹海峡问题关乎全球能源命脉,英国抓住这个机会,召集35国商讨解决方案,既能展示协调能力,又能加强与欧亚国家的合作,提升国际话语权。而美国一来,主导权就没了。英国要当主角,就不能让美国抢戏。
伊朗现在实际掌控了霍尔木兹海峡,不仅宣布对通过船只征收通行费,还明确禁止美国、以色列及参与对伊制裁国家的船只通行。据相关消息,对友好国家的通行费约为每艘200万美元——即便如此,仍有不少国家在排队交钱。
3月31日,中国三艘船舶成功过航霍尔木兹海峡,其中包括超大型集装箱船。这是冲突爆发以来,大型集装箱船首次成功通行。事实证明:外交协调比航母战斗群管用。英国看到了这条可行路径,所以铁了心要走多边协商的路,而不是跟着美国瞎冲。
英国这次把美国踢出局,释放了三个信号,一个比一个扎心。
第一,美国同盟体系松动了。长期以来,美国靠盟友推行全球战略,但“美国优先”一次次损害盟友利益。在霍尔木兹问题上,美国要求盟友跟着打仗,却不愿保障盟友的安全。英国这次独立行动,说明盟友已经开始根据自身利益做选择,不再盲目追随。
第二,美国的军事策略失效了。美国想靠军事威慑逼伊朗让步,结果伊朗不但没妥协,反而进一步巩固了对海峡的掌控——收通行费、定通行规则,实际管理权都拿到了手。美国的军事行动把自己拖进了泥潭,国内反战声浪高涨,经济也受了拖累。打不动了,也管不了了,被排除在会议之外是必然结果。
第三,美国全球影响力在下降。35国开会解决海峡问题,美国却被晾在一边。这说明多极化趋势下,越来越多的国家主张多边协商,而不是由单一国家主导。美国的单边主义,已经不符合国际社会的主流诉求。
霍尔木兹海峡的紧张局势,靠航母是解决不了的。唯一的路,是三条:
第一,摒弃单边主义,坚持多边协商。这事涉及伊朗、美国、英国、全球众多能源进口国,任何一国都单独搞不定。
第二,伊朗与相关国家加强沟通,完善通行规则。伊朗已实际掌控海峡,收通行费可以理解,但应兼顾国际社会合理诉求。相关国家也应尊重伊朗的利益,平等协商,别硬来。
第三,国际社会发挥积极作用。联合国等组织应主动介入,推动停战、回到谈判桌。能源进口国和航运国家应形成合力,通过经济和外交手段缓解紧张局势。
35国开会,美国出局。这不是一次会议的小插曲,而是全球格局变化的风向标。英国的“叛变”、伊朗的“收款”、中国的“过航”,都在诉说同一个事实:单边主义已经走不通了,多边协商才是王道。美国要想重新上桌,得先改改自己的脾气——别总想着当老大,学会平等协商,否则,被踢出局的名单还会越来越长。
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