2026年4月2日,外交部例行记者会,路透社记者抛出一个尖锐问题:中国已将燃料出口禁令延长至4月,是否正在考虑对斯里兰卡、孟加拉国与越南给予豁免?

发言人毛宁回应得四两拨千斤——具体请向主管部门了解,当务之急是立即停止军事行动,防止全球经济遭受更大冲击。

外交辞令听着稳当,可背后的局面,一点也不轻松。

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把时间拨回2026年2月28日。美国与以色列对伊朗发动代号"史诗怒火"的军事打击,伊朗伊斯兰革命卫队随即宣布全面封锁霍尔木兹海峡,禁止一切船只通行。这条狭窄水道,承载着全球四分之一以上的海运石油、约五分之一的液化天然气运输量。它一关,全球能源版图直接被撕裂。

油价立刻疯涨。3月3日,布伦特原油盘中突破85美元一桶,较战前涨了20%。到了3月12日,更是飙过100美元大关。国际能源署罕见地用了"史上最严重的供应梗阻"这个说法。

中国动作很果断。据路透社报道,3月12日,国家发改委紧急下令,立即禁止当月成品油出口,涵盖汽油、柴油与航空燃料。这道禁令后来又延至4月。

原因也简单——中国42%的原油进口来自中东,约一半需要经霍尔木兹海峡运输。虽然2025年中国能源自给率达到84.4%,但原油对外依存度高达74%左右。自家锅里也吃紧,肯定要先护住自己的碗。

可中国一停出口,有些国家就撑不住了。

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先说斯里兰卡。这个南亚岛国本来底子就薄。它近40%的发电依赖进口化石燃料,交通运输用的燃油则百分之百靠进口。海峡一封,油源直接断裂。3月15日起,斯里兰卡启用二维码登记加油制度,搞起了燃油配给。一辆摩托车,一周只给5升油。

5升什么概念?对一个靠摩托车跑外卖养家的人来说,根本撑不了几天。3月份三次上调燃油价格,累计涨幅超过三分之一。政府宣布每周只上班四天,呼吁私营企业尽量居家办公。3月30日更狠——宣布4月1日起电价上调近40%。

别忘了,这个国家2022年才经历过一次经济崩溃。伤疤还没好利索,又挨了一刀。

孟加拉国的日子更难熬。95%的能源依赖进口,其中80%来自中东。全国就一座炼油厂,汽油柴油短缺不说,连原油都买不到了。加油站全部限量供应,摩托车每天限购2升,私家车限购10升。

排队加油得等四到六个小时。电力短缺波及各个层面——四家化肥厂停产,大学提前放假,城市每天轮流停电6个小时。这个国家原本计划2026年脱离"最不发达国家"行列,现在这场危机可能把好不容易攒下的家底全部打回原形。

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越南的处境稍好一些,但也好不到哪去。这几年越南承接了大量中国工厂转移,就拿比亚迪电子、蓝思科技、立讯精密以及美的家电来说,都扎堆去越南建厂了。

工业盘子越铺越大,油耗跟着水涨船高。但全越南就两家大型炼油厂,只能满足70%的需求,剩下30%靠进口。中国恰恰是越南最大的成品油供应国,柴油、汽油、航空燃油、煤油,样样都得从中国买。中国一停出口,越南的工厂跟着吃紧。

三个国家,三种困境,求助方向只有一个——中国。

说起来,三国之前还有个"先行者",就是菲律宾。菲律宾既缺燃油也缺化肥。马科斯为了请求豁免,公开说了一番话,大意是"在化肥方面,中方没有趁乱牟利,反而提供了很大帮助"。

3月17日,中国驻菲大使井泉会见菲律宾农业部长劳雷尔。据路透社报道,劳雷尔次日表示,中方已承诺不会限制对菲律宾的化肥出口。

中国给菲律宾开绿灯,也有自己的账要算。中国是全球最大化肥生产国,尿素产能占世界一半。在保障国内春耕需求的前提下,产能尚有余量。出口化肥,既能帮对方避免粮食危机,也能为国内企业增收创汇。

那越南、斯里兰卡与孟加拉国要的是燃油,这笔账怎么算?

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得一个一个看。越南有大量中资工厂,燃料出口到越南,本质上也是保障中国企业的海外运营。一刀切禁止,等于自己割自己的肉。适当放开,合情合理。

斯里兰卡对中国燃油的需求,已经是"救命药"级别了。整个国家的交通全靠进口燃油,近四成电力也靠进口化石燃料发电。中国不卖,它短期内几乎没有替代来源。再加上中国在斯里兰卡投资了汉班托塔港、科伦坡港口城等重大项目,帮它渡过难关,也是在保护我们自己的海外资产。

孟加拉国就更不必说了。95%能源靠进口,中东一断几乎全线崩盘。化肥厂停工、大学放假、全城停电——这些信号已经非常危险。燃料缺口再不补上,接下来就是粮食减产与社会动荡。

中国完全可以走一条务实路线:从俄罗斯进口原油,经国内炼化后,再以成品油形式出口给这些国家。这个模式一举多得——帮它们缓解燃料危机,让国内炼化企业赚取加工利润,同时增加外汇收入。

但也别以为中国会无限制地敞开大门。3月23日那次国内成品油调价就能看出端倪:按市场机制计算,汽柴油每吨应分别上调2205元与2120元,实际调控后只上调了1160元与1115元。国家发改委硬生生吞下了近一半的涨幅,就是为了不让高油价冲垮老百姓的生活。我们自己也在咬牙扛着。

中国能扛住这一轮危机,靠的是几十年的布局。能源渠道足够多元——俄罗斯油、哈萨克斯坦油、加拿大油、非洲油,天然气有俄气、土库曼斯坦气、澳大利亚液化天然气,加上国内本土产量。

战略石油储备大概在12亿到13亿桶,覆盖约130天消耗,远超国际能源署建议的90天安全线。煤化工体系也能部分顶上——煤制油、煤制烯烃,这些技术路线在关键时刻就是底气。从中俄管道到中缅管道,从战略储备到煤化工布局,每一步棋都不是白下的。

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毛宁那天说的一句话,我觉得点到了要害——全球能源短缺的根源在于中东局势紧张,当务之急是立即停止军事行动。战争是美国在中东挑起来的,可承受后果的,却是斯里兰卡排队加油的百姓、孟加拉国停电里摸黑的学生、越南工厂里等原料的工人。

该不该出手?我觉得答案已经很清楚了。在保障自身安全的前提下,能帮一点就帮一点。中国做的事,远远不止卖几桶油那么简单。它在向整个区域证明一件事:关键时刻,谁才是真正靠得住的伙伴。