肖佳钰余萍萍,你觉得外资退出中国港口,是好事还是坏事?

余萍萍:3月23日,菲律宾的ICTSI以总价7.73亿元出售烟台国际码头51%的股权,这也意味着最后一家外资控股码头退出中国大陆市场。剩下的马士基码头,PSA国际,迪拜环球等全球港口运营商,在中国的枢纽港,像青岛港,上海港,宁波舟山港,广州港,天津港只剩一些少数股权,几乎无法左右码头的管理和发展。我历来不喜欢非黑即白的观点,谈不上好事坏事,我更觉得这是一个时代的产物。

肖佳钰:为什么当初外资港口运营商要涌入中国?

余萍萍:2003年,外商投资产业目录上,有一个非常开放的规定,允许外商在港口建设中控股,甚至独资,并欢迎任何其他投资方式。把港口这么重要的基础设施交给外资掌控,这在今天是不可想象的。2004年,中国的第一部《港口法》,以法条的形式规定了,外资和国企,私企在投资中国港口时享受一样的待遇。

肖佳钰:港口是我们国家非常关键的基础设施,当初为什么会选择接受外资的投资?这些外资的进入对中国港口产生了哪些改变和影响?

余萍萍:因为中国的港口需要建设资金,需要先进的管理经验。眼光十分超前的李嘉诚,1993就和上港集箱组建了当时国内最大的合资企业,上海集装箱码头有限公司,组建的时候这个码头的吞吐量只有90万,十年过去是335万TEU,翻了接近两番。青岛港那时候被称为“万国码头”,在发展的过程中引入了招商局集团,马士基,迪拜环球,中远集团,香港泛亚。以马士基为例,他们就组织了很多中国港口的人员远赴国外港口,参加他们的管理,操作等系列培训。这一批人,现在很多都成长为港口码头的高管人员。

肖佳钰:那既然外资在中国港口做出了这么多的成绩,现在为什么选择撤退?

余萍萍:资本都是逐利的。二十年前,中国港口能够带给外资非常高的投资回报率,而如今中国港口的投资回报率普遍在10%,甚至以下。同时经过一省一港的整合,航线被更多的独资码头挤压。在这样的情况下,外资会选择新兴的码头市场,能够带来更好的投资回报率,这是外资撤退的重要原因。

肖佳钰:对于中国港口来说,外资的撤退意味着什么?

余萍萍:我觉得是意味着投资中国港口的黄金时代已经落幕。回望过去二十年的发展,我们不能忘记外资的好,他们带来过大笔资金,先进的管理经验,更多航线。但这二十年来,中国港口在效率、管理、操作经验方面已经走在了世界前列,我们已经可以独立地行走,在这样的情况下,也是我们想要去对外输出经验的时候了。

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