本刊首席记者 李雷
岢岚县是国家农村垃圾分类试点县和山西省农村环境整治示范县。这得益于该县以城乡融合发展思路进行早期规划、基础设施投入以及相关的制度建设。同时，岢岚县还始终把乡村建设和乡村治理统一起来，把提升农民群众的幸福感作为目标，全县文明建设政策普及千家万户，农户的移风易俗等文明行为自然而发。
城乡同步的基础建设投入，大大提升了岢岚县的乡村建设水平。图为距离县城50公里的水峪贯村。
夯实基础乡村“路”更宽
“村里这几年的变化实在太大了，路宽了，树多了，环境好了，生活越来越方便。”说起村里近几年的变化，三井镇三井村村民孙丽芳赞不绝口。她指着家门口的水泥路告诉记者，以前这条路坑坑洼洼，雨天一脚泥，晴天一身灰，现在平坦宽敞，汽车能直接开到家门口。
不只是三井村，在岢岚县采访，所有村庄都有宽敞整洁的村道、错落有致风格统一的民居。随意走进一户村民的庭院中，都能看到窗明几净的房屋，可以在室内看到天然气灶台、上下水管道等。
乡村建设为村民而建。岢岚县委宣传部部长、县政府副县长王蕾说：“岢岚县乡村建设，一是坚持规划引领，二是突出城乡融合。2025年，岢岚县荣获‘第七届全国文明城市’称号，县内乡村建设也同步全面提升。”截至2025年，岢岚县已成功打造4个精品示范村、40个提档升级村；实施农村道路、供水、农房、电网等改造提升工程，所有农村水泥路、客运车、电、互联网全部畅通，极大方便了农民的生产、生活。
高家会乡五里水村是提档升级村之一。村党支部书记何沫樸介绍：“我们按照科学制定‘多规合一’的乡村规划，2025年聚焦人居环境整治，清理村内乱堆乱放、残垣断壁，整治村内沟渠水道，推进村庄绿化，完成村内道路硬化和太阳能路灯安装，完善排水、垃圾收运设施，切实提升乡村环境。今后也要按照规划，扎实办好每一件事，严格防止‘翻烙饼’。”
在《岢岚县县城总体规划（2016—2030年）》、《岢岚县县域乡村建设规划（2018—2030年）》基础上，岢岚县突出前瞻性、特色性和实用性，体现生态宜居、乡村特色和田园风貌，按照县统筹、乡主抓、村民参与的原则，按照“一村一策、一户一图”原则制定乡村规划，截至2025年完成10个乡镇国土空间规划、全部98个行政村的乡村规划编制，为推进农村环境整治提供了科学指导、奠定了工作基础。2025年，岢岚县投入2.98亿元，改造和提升农村住房17.4万平方米，建设农村公路160公里、文化中心125个、广场4.5万平方米。
行走在岢岚县的乡村，满眼所见几乎全是北方传统民居的样式，特别是鱼鳞瓦让人印象深刻。王蕾说：“我们秉持把农村建得更像农村的理念，在规划设计上坚持因地制宜、遵照原貌、改建结合，在功能要素上体现生产生活与旅游休闲有机融合。”
水峪贯乡水峪贯村距离县城50公里，过去“地无三里平，路有十八弯”。道路提升之后，进城务工及本地工作机会增多，村民收入显著提升。村民张广才感慨地说：“道路提升，使我们就近有了务工机会，我的务工收入增加了一万多元。”近年来，村里还进行了整村提升工程，硬化了村内大小巷道；改善了饮水条件，实现了自来水入户；改造了厕所，每户都有了卫生厕所，告别了土旱厕；村容村貌也焕然一新。村民孙翠英表示，道路及环境提升后，她就不再到县城儿子家过年了，而是儿子带着孩子回村过年：“水接到了院里，改建了卫生厕所，孩子们回来再也不用为上厕所犯愁了。”
岢岚县以县城污水处理厂为龙头，在县域东部、北部、西部分别新建了3个污水处理厂，辐射带动55个村建设农村生活污水收集管网，形成网格化延伸覆盖的污水治理格局，全县农村污水治理管控率达到65.6%。污水管网建设推动卫生厕所改造，岢岚县总结拓展县城“创卫”改厕经验，制定农村改厕标准和流程，截至2025年，全县卫生厕所覆盖率达到95.8％。“和城市生活一样方便”，正在成为岢岚农民的普遍感受。
提升环境生活更便利
在岢岚县采访，正是隆冬时节，但处处干干净净，完全没有印象里黄土高原尘土扑面的现象。村民们都对自己村里的卫生环境表示满意。大涧乡吴家庄村村民苏峰说：“现在的垃圾倒了有人管及时清，可不像以前那样垃圾遍地了，现在的农村是干净整洁的农村。”
2025年，岢岚县按照国家级垃圾分类和山西垃圾治理试点工作要求，选定宋家沟、吴家庄、阳坪、高家会等10个条件较好的农村作为示范样本，推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”的运行机制，采取“政府管理运行+购买保洁服务”的方式，坚持建筑垃圾与生活垃圾分离分类处理的办法，提升坪后沟村生活垃圾分解中心、3座简易垃圾填埋场、三井镇垃圾中转站运作水平，配置22200个垃圾箱、18辆垃圾转运清洁车，将垃圾分类推广到55个重点村、垃圾治理覆盖到全部农村。
“2025年，我每日‘10分’考核，有200多天是满分。年底，公司给我了奖励。”阳坪乡阳坪村保洁员崔治治说，“虽然辛苦，但是看到村里老少都满意，我也觉得自己的工作有价值。”
坚持“三分建、七分管”，岢岚县每年投入667万元，通过购买保洁服务，运用环卫工作考核办法、保洁员每日“10分”制考核、保洁公司总体“100分”制考核、环卫车辆里程考核和群众满意度评价等“五项制度”，市场化推进县城和55个较大村的卫生保洁，做到城乡村保洁标准一样，星期天、节假日与工作日一样，早午晚饭换岗时段与工作时段一样，人员聚集地方与其他地方一样。
乡村建设，为农民而建。既要提升农民的生活环境，也要不断改善农民生活的便利度。岢岚县坚持公共服务提标扩面，开展乡村教育、卫生服务、医疗保障、养老服务、社会救助、公共文化提升等行动，村级组织活动场所、农村文化活动中心、老年人日间照料中心全部规范运行。
“村里的图书室我常去，不但冬天有暖气，还有开水，在那里看书实在是件惬意的事。”宋家沟镇宋家沟村村民梁二平说。今年58岁的梁二平身有残疾，在村里担任公益岗，一有空闲时间就到村图书室看书。他说：“党和政府给我们老百姓想得太周到了。”
在宋家沟村村委会采访时，正碰上63岁的村民史福群遇到了“麻烦”，她的水费在手机上交不了，村委委员刘杰马上就带她到“基层就业社保自助服务系统”帮她交了水费。史福群告诉记者：“现在办什么事都特别方便，手机上可以办，办不了到村委会也能办，基本上不用跑县城了。”
广泛的乡风文明评选活动，推动岢岚县乡风文明建设水平不断提升。图为阳坪乡乡风文明表彰现场。
润物无声乡风更文明
2025年夏天，阳坪乡阳坪村村民刘文飞母亲去世后，家里办白事，原计划办20桌，但最终只办了8桌。刘文飞说：“村里提倡移风易俗，我们也确实不应该铺张浪费。”
阳坪村由原来的6个行政村合并而成，村民结构复杂，虽然勤劳朴实是主流，但也有这样那样的陋习存在。物质生活水平提高了，村民间却总有这样那样不和谐的声音存在。为此，村党支部在2018年广泛征求群众意见，健全“一约四会”制度，成立“村风文明自治会”，由老党员、老干部和村民代表组成，负责日常监督和劝导。每月评选一次自主创业模范户、孝亲敬老光荣户、勤劳致富模范户、卫生文明星级户等，统一制作标识牌挂在大门上，并给予一定的奖金激励；年底召开乡风文明表彰大会，颁发光荣牌匾，敲锣打鼓给予挂匾，用村民身边的典型发挥榜样带动作用。
2025年度获得“美丽人家”牌匾的是村民王敬义。王敬义2019年查出患有乳腺癌，但她积极阳光面对生活，在家里是好儿媳、好妈妈，在村里是好邻居。不但自己家里打扫得干干净净，村里谁家有了大事小情，她都会主动帮忙。闲暇时间就去村里的日间照料中心，陪老人们打牌聊天。81岁的张续女老人说：“王敬义很热心，也很乐观，她经常来陪我们，我们可高兴了。现在，她的病好了，我们都为她高兴。”
“我们一年一度的乡风文明表彰，表彰在年底，但工作在平时。”阳坪村党支部书记崔建儒说，“经过几年的努力，可以说是春风化雨、润物无声，已经连续四年零信访了。”
“阳坪村是岢岚县不断提升乡村治理水平的一个缩影。”王蕾说，“目前，全县已经广泛开展平安乡村创建和文明家庭、道德模范、岢岚好人评选等活动，推动移风易俗，树立文明乡风，让文明和谐之风遍吹，让幸福从农民心底自然而发。”
2025年，岢岚县依托1个县级新时代文明实践中心、10个乡镇新时代文明实践所、100个村（社区）新时代文明实践站和155个新时代文明实践点，推选出“十星级文明户”513户，省级“文明家庭”3户、市级文明家庭4户、岢岚好人39个，省级道德模范1名、市级道德模范3名。全县创建国家级文明乡镇1个、全国文明村2个，省级文明乡镇2个、省级文明村1个。
来 源：《中国乡村振兴》杂志2026年第07期
总监制：姚卜成
监 制：韩世雄
编 辑：张琼文
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