如果你住在越南胡志明市，很快你可能再也不用在公交车上刷卡或掏零钱了。
根据建设局刚提交给市人民委员会的最新方案，若政策在4月内获得市人民议会通过，从今年5月起，全市135条公交线路将全部实行免费乘车。2026年剩余8个月，市财政将为此支出约9300亿越南盾。
这是胡志明市历史上首次面向全体市民的公交免费政策，而不是像现在这样只针对老人、儿童、残疾人等特定群体。
2026年4月，人们在胡志明市中心搭乘公交车
根据方案，免费将覆盖在全市范围内运营的135条公交线路，包括109条已享受补贴的线路和26条未补贴线路。跨省公交线路暂不纳入。
胡志明市在行政地界扩大后，目前拥有约180条公交线路（含省内和跨省）、超过2400辆公交车，其中电动公交车占比已近一半。此次免费政策覆盖了绝大多数市内线路。
公交免费的主张，是由胡志明市市委书记陈留光（Trần Lưu Quang）在4月1日的会议上提出的。其核心目标有两个：一是降低民众出行成本，二是推动公共交通使用，从而缓解拥堵和污染。
目前，胡志明市的公交票价并不算高——补贴线路普通票价为每趟5000-7000越南盾，学生、大学生仅3000越南盾。但对于每天通勤的上班族、学生来说，一个月下来也是一笔不小的开支。免费后，这笔钱就省了。
更重要的是，免费政策有望吸引更多原本骑摩托车或开私家车的市民转向公交，从而减少道路拥堵和尾气排放。
检票员正在公交车上检查乘客
按2026年剩余8个月计算，市财政预计支出约9300亿越南盾，其中：
6270亿盾用于109条已补贴线路
3030亿盾用于26条未补贴线路
这些资金将用于补贴公交运营企业的票款损失，确保其在免费后仍能正常运转。
建设局表示，将采用简化程序推进决议制定，以加快实施进度。同时，实施过程不会增加额外的行政手续，检查监督将通过电子票务系统进行——这意味着，免费不等于无序，客流数据仍将被精准统计，为后续运营调度提供依据。
在此之前，胡志明市已对多类乘客实行免费：60岁以上老人、6岁以下儿童、优抚对象、残疾人等。同时，大部分线路享受票价补贴，以维持运营。
但此次政策的最大不同在于：不再区分群体，全体市民一视同仁。无论是上班族、学生、游客，还是家庭主妇、退休老人，只要坐上公交，就免费。
当然，免费政策也面临挑战。客流预计将大幅增长，现有运力是否足够？高峰期是否会更加拥挤？运营企业能否在失去票款收入后保持服务质量？这些问题都需要在实践中逐步解决。
建设局表示，将密切监测客流变化，必要时调整发车频率和线路配置，确保服务质量不因免费而下降。
从5月起，如果你在胡志明市看到公交车上不再有人刷卡、投币，不要惊讶——这座城市正在进行一场公共交通的“大实验”。
9300亿盾的投入，135条线路的覆盖，全民免费的力度，在越南公共交通史上堪称前所未有。它既是一项民生福利，也是一次城市治理的创新尝试。
免费能否真正改变人们的出行习惯？能否有效缓解拥堵和污染？这些问题的答案，将在未来8个月里逐渐揭晓。但至少，对于每天奔波在路上的胡志明市民来说，一个“公交自由”的夏天，已经近在眼前。
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