李在明宣布进入“战时状态”,这一次不是因为北边的朝鲜,韩国只能自己救自己。
韩国总统李在明在国会发表施政演说时直言,此次的中东军事冲突导致韩国面临最严重的能源安全威胁,全国已经处于“战时民生经济”状态,政府正在想方设法应对危机,希望国会能尽快通过总规模26.2万亿韩元,约合人民币1185亿元的补充预算案。
李在明在演说中28次使用了“危机”一词,两次使用了“威胁”一词,来向韩国议员们阐述现在的危机情况,呼吁朝野各党派先搁置分歧,实现跨党派合作,为确保国家经济不崩盘出一份力。
李在明还强调,这场危机不会在短时间内结束,韩国必须准备更加全面、有力的应对措施,等待这场持续的风暴过去。
韩国政府现在对于经济发展忧心忡忡,核心是因为韩国自身的供应链结构存在问题,在能源与部分工业原材料领域对卡塔尔等国的依赖度较高。
先说能源的问题。
韩国的能源对外依存度超过80%,其中有70%的石油和20%的液化天然气来自中东地区,且韩国至少四分之一的日常用电来自天然气发电。
这就导致在中东的油气资源无法顺利运往韩国后,韩国国内油价飙升,电力供应也面临着潜在的困难,进而影响了整个制造业。
为了确保国内石油供应并平抑油价,韩国政府从本国1万桶的石油储备中拿出了2246万桶,可一旦冲突持续下去,韩国的石油储备只够不到7个月的消耗,他们已经紧急向美国求购石油。
但高油价带来的民生问题,依旧需要韩国政府自己解决,李在明现在要求增加的预算之中,可能就有一部分是用来抑制油价的补贴资金。
顺带一提,中国现在能够从俄罗斯、中亚获得稳定的管道天然气供应,且国内的天然气产量稳步提升,所以中国有能力对外出口液化天然气,获取经济利益,而中国今年出口的19船液化天然气中,有10船卖到了韩国,算是在无形中帮了李在明一把。
除了石油和液化天然气,韩国还要从波斯湾地区进口两样重要的制造业原材料。
第一样原材料为氦气,这是天然气加工的副产品,主要用于芯片制造,韩国65%的氦气来自卡塔尔,且氦气很难长期储存,韩国国内储备有限,SK海力士、三星电子等韩企的芯片生产必然受到影响。
更大的隐患在于,随着冲突的进行,伊朗对卡塔尔等国的天然气生产设施展开远程打击,冲突结束之后,韩国也难以立刻恢复氦气供应链。
韩国需要从波斯湾进口的第二样重要原材料是石油脑,这是炼油、化工等产业的重要原材料,是生产聚乙烯等材料的核心,韩国国内所用的石油脑有约45%来自进口,其中77%来自中东。
韩国产业通商资源部已命令全面禁止石脑油出口,一些韩国企业还趁着美国暂时解除制裁的机会,紧急从俄罗斯进口了2.7万吨石脑油。
但韩国去年月均进口石油脑数量达到了200万吨,从俄罗斯进口的少量石油脑无法解燃眉之急。
在韩国半导体等产业均遭遇冲击的情况下,韩国股市陷入持续波动中,韩国交易所给出的数据显示,受中东战事影响,韩国股市总市值蒸发了约840万亿韩元,约合3.8万亿元人民币。
这种经济民生领域的多重冲击,让李在明政府焦头烂额,按照青瓦台的说法,李在明本人已经愁得很多个晚上睡不着。
多说一句,今年6月,韩国要举行地方选举,这也是李在明上台后首次全国性选举,执政党共同民主党与在野党国民力量党要争夺全国各市、道以及各级地方议会的控制权。
原本受到尹锡悦案件冲击与内部分裂的影响,国民力量党处于下风,但这次危机的到来,很有可能会导致国民力量党借机反扑,引发新一轮的内斗,进而导致李在明难以尝试救市。
这也就能解释,为何李在明要亲自跑到国会去呼吁朝野团结共渡难关了。
简而言之,中东的战火已经以另一种方式烧到了韩国。
李在明所说的“战时民生经济”,并非夸大的政治修辞,而是整个供应链连环告急后的真实呐喊。
面对股市蒸发840万亿韩元、储备仅够支撑数月、半导体与制造业随时可能停摆的困局,这位总统不仅要在国际市场上四处求购能源,更要在国内朝野撕裂的政局中奔走呼号。
26万亿韩元的补充预算案,既是一根止住经济颓势的“止血带”,也是一块检验政治决心的“试金石”。
但外部风暴仍在加剧,内部选举硝烟已起,若各党派无法如李在明期望的那样,暂时放下党争,那么韩国失去的或许将不仅仅是眼前的经济增长机会,更是为数不多的自救窗口。
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