最近,日本政府的一项新动向,在华人圈和留学生群体中引发了不小的讨论。
据日媒报道,日本政府已经基本确定,将对外国人最常见的工作签证——技術・人文知識・国際業務(简称“技人国”)的申请条件进行调整。今后,如果是从事需要使用日语的工作,原则上必须提交日语能力证明,作为申请材料的一部分。
根据目前透露的内容,这一语言能力的标准,将以国际通用的语言评价体系“CEFR”为基准,要求达到B2水平。换算成大家熟悉的考试体系,大致相当于日本语能力考试N2。
而在此之前,技人国签证的申请条件中,并没有明确要求必须具备日语能力。通常只需要具备大学学历或同等教育背景,以及与工作相关的专业经验即可。
这也意味着,日本在对外国人“专业人才”的认定上,正在发生明显变化。
这项政策出台的背景,其实与近年来日本劳动力市场的一些乱象密切相关。按照制度设计,“技人国”签证本应对应翻译、贸易、IT、设计等需要专业知识的岗位,但现实中,却有不少持该签证入境的外国人,从事便利店、餐饮、工厂等“单纯劳动”。
而这些工作,在制度上原本是被禁止的。
也正因如此,日本政府开始重新审视这一签证制度,并试图通过“语言能力”这一门槛,来筛选真正符合“专业人才”定位的申请者。
换句话说,日本方面的逻辑非常明确:既然你要以“专业人士”的身份来日本工作,那么至少应该具备在职场中使用日语的能力,否则很难证明你的工作属性符合签证要求。
不过,这次政策并非“一刀切”。从目前的信息来看,这一新要求主要适用于“新入境”的申请者,也就是从海外直接申请技人国签证来日本工作的人群。
而对于已经在日本的人,例如持有留学签证并准备转为技人国的留学生,则被明确排除在此次调整范围之外。
这一点,也让不少在日本的外国人稍微松了一口气。
但需要注意的是,日本的签证政策往往具有“逐步收紧”的特点。此次仅针对新入境人群,并不意味着未来不会扩大适用范围。从趋势来看,日本正在整体提高对外国劳动力的筛选标准。
除了对个人提出更高要求外,日本政府此次还将监管触角延伸到了企业端。
根据新的指针,如果某些企业在技能实习或特定技能制度下,因发生暴力事件、拖欠工资等问题,被处罚为“5年内停止接收外国人”,那么在处罚期内,这些企业同样不能再通过技人国签证引进外国员工。
这意味着,日本不仅在“筛人”,也在“筛公司”。
这一系列调整,在日本网友中也引发了不小的讨论。
有支持的声音认为,这是“终于开始整顿”的表现——
「やっとまともな対策が出てきたと思う」(终于有像样的对策了)
「日本語もできないのに専門職はおかしい」(不会日语还算什么专业人才)
但也有人表达担忧——
「人手不足なのに、これでさらに人が来なくなるのでは?」(本来就缺人,这样不会更招不到人吗?)
还有人指出问题的另一面——
「結局、企業側の問題も大きいと思う」(说到底,企业的问题也很大)
可以看出,这项政策虽然目标明确,但其影响仍存在不同看法。
对于在日本的外国人,尤其是华人群体来说,这一变化释放出的信号值得重视。过去几年,日本在劳动力短缺的背景下,对外国人相对宽松,“只要能来就行”。而如今,政策明显开始转向“提高质量”的方向。
未来的日本,或许会逐渐形成这样的分层:不会日语的人,仍然可以进入,但大多只能集中在低技能岗位;而想要进入日企、获得更稳定发展机会的人,则必须具备更高水平的语言能力。
从这个角度来看,N2很可能只是一个基础门槛,而不是终点。
可以说,日本的大门并没有关闭,但门槛,正在一点点被抬高。对于已经在日本、并具备一定能力的人来说,这或许反而意味着一种新的机会。
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