4月2日,王毅外长在24小时内应约接连与海合会轮值主席、巴林外交大臣扎耶尼,沙特外交大臣费萨尔,德国外长瓦德富尔,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯完成四次通话,通话围绕中东局势展开,核心指向停火止战,反对非法军事行动合法化,成为当下中东乱局中关键的外交动作。
24小时内,王毅连接4通电话,这一密集的外交动作,是中方针对中东局势开展的精准斡旋,这四次通话覆盖海湾国家与欧洲国家,王毅外长在通话中反复阐明核心立场,并重申中巴关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议,成为中东局势中的重要和平声音。
这次外交斡旋,中国有着明确的原则与方向,主要是这三点:
其一,坚定反对非法军事行动,明确美以对伊军事袭击未经联合国安理会授权,违反国际法,同时反对任何国家将未经授权的军事行动合法化,联合国安理会的行动应服务于停火止战,而非加剧冲突。
其二,坚守停火止战的核心目标,中方在通话中多次强调,霍尔木兹海峡的通航问题是冲突的外溢表现,唯有停止军事行动,才能从根本上解决航道安全问题,任何以武力打通海峡的尝试,只会让局势进一步升级。
其三,推动多边协商解决问题,中巴五点倡议涵盖停止敌对行动、开启和谈、保护非军事目标、保障航道安全、维护联合国宪章地位等核心内容,成为解决中东局势的可行方案,中方正推动这一倡议成为国际社会的共识,为中东和平搭建多边协商的平台。
应该说,中方的斡旋行动,为解决中东局势提供了重要思路。中东问题的解决,不能依靠武力手段,也不能由外部力量主导,必须坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,让区域内国家成为中东事务的主导者。
同时,国际社会也应该秉持客观公正立场,停止为任何一方的军事行动背书,推动冲突各方回到谈判桌前,通过对话协商达成和平协议。
近期,阿联酋相关参战准备的消息,成为中东局势的重要变量。
据相关报道,阿联酋官员透露该国正准备协助美国及其他盟友以武力控制霍尔木兹海峡,甚至建议组建多国联盟、推动美军发动地面战,同时阿联酋还出台了针对伊朗公民的入境限制措施。
阿联酋的立场有这样的改变,主要还是出于安全焦虑和战略选择偏差。不过,阿联酋的相关行动想要落实,其中的难度一点也不小。霍尔木兹海峡的地理特征决定了控制该区域不仅需要掌握水道,还需掌控周边上百公里陆地,海湾国家军队规模有限且对美依赖度高,缺乏与伊朗正面抗衡的军事能力。另外,此举将直接加剧区域对抗,伊朗此前已对阿联酋、巴林境内关联美国的设施实施打击,并明确表示将采取更具针对性的反制措施,阿联酋的立场强硬化,只会让自身成为伊朗反制的直接目标,造成本土基础设施与经济利益的持续损失。
对于海湾国家而言,放弃武力对抗的思路,回归区域内的沟通协商,才是缓解安全焦虑的根本方式。海湾国家与伊朗同处中东,地缘利益深度交织,长期的对抗状态只会让双方的安全与经济利益均受损,唯有通过对话明确彼此的安全底线,才能实现区域内的安全稳定。
随着紧张局势的持续,伊朗在美以军事行动的冲击下,面临着军事对抗与区域孤立的双重压力,霍尔木兹海峡的航运管控,是伊朗应对外部压力的重要手段,但也让伊朗面临着海湾国家与部分西方国家的联合施压。
在此背景下,伊朗向国际社会寻求支持,是局势应对的必然选择,而中方在国际事务中秉持的客观公正立场,以及在中东地区的外交影响力,让中方成为伊朗寻求沟通的重要对象。
需要明确的是,伊朗的局势应对,不能仅依靠外部支持,更需要通过外交途径打破区域孤立。伊朗与海湾国家的矛盾不是不可调和,双方在能源、贸易等领域存在诸多合作空间,冲突爆发后的关系恶化,更多是受外部军事行动的影响。伊朗应主动释放对话信号,与海湾国家就区域安全、航道通行等问题展开协商,减少外部力量对区域事务的干预,才能从根本上缓解自身的局势压力。
当前中东局势的发展,正考验着各方的战略智慧。阿联酋等海湾国家应放弃武力对抗的思路,摆脱外部力量的裹挟,回归区域对话;伊朗应主动释放和平信号,通过外交途径缓解区域孤立;而国际社会则应凝聚停火止战的共识,支持中方等秉持客观公正立场的国家开展斡旋。唯有如此,中东地区才能摆脱冲突的阴霾,实现和平与稳定,而霍尔木兹海峡的航道安全,区域国家的发展利益,也才能得到真正的保障。
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