随着西城区城市更新和民生工程不断推进，棉花片A3道路项目不仅关系到片区环境面貌提升、交通出行改善，也直接影响第六医院、五中分校等重点民生配套的落地实施。为依法有序推进项目建设，切实保障群众利益与区域发展需求，现就棉花片A3道路项目房屋征收决定发布相关工作汇报如下。
一、项目概况与实施背景
（一）项目基本情况
- 项目名称：西城区棉花片A3地块市政道路工程
- 项目性质：市级城市更新试点、区级重点民生道路工程
- 实施范围：西至菜市口大街、南至骡马市大街、东至粉房琉璃街、北至棉花胡同/梁家园胡同范围内，涉及道路红线内住宅、公房及附属物
- 建设内容：拓宽微循环道路、完善街巷慢行系统、同步实施管线入地、消防与无障碍提升，为医疗、教育配套落地提供交通支撑
- 实施主体：区政府房屋征收办组织实施，区房屋征收事务中心、广安融丰公司具体执行
- 属地街道：椿树街道、西长安街街道
（二）实施必要性
1. 打通片区交通瓶颈：解决菜市口东北角胡同狭窄、通行不畅、消防救援困难问题
2. 保障民生配套落地：为北京第六医院西城院区、五中分校西城校区提供进场与通行条件
3. 落实老城保护要求：拆违治乱、恢复胡同肌理，实现风貌保护与功能提升
4. 化解历史遗留问题：推进整院腾退与道路征收衔接，改善人居环境
二、前期工作完成情况
1. 规划与立项：已纳入北京2026年城市更新计划、西城区重点工程，规划综合实施方案已报审
2. 入户与摸底：完成红线内房屋权属、面积、人口、违建情况调查，形成完整台账
3. 方案编制与公示：征收补偿方案（征求意见稿）已公示、完成意见征集与修改完善
4. 社会稳定风险评估：已完成稳评并备案，风险可控
5. 资金与房源落实：征收补偿资金足额到位，定向安置房（丰台康润、大兴兴康等）已落实
6. 整院腾退衔接：已完成签约1004户、形成整院224处，为道路征收创造良好条件
7. 拆违先行：已拆除棉花五条、六条等处违建，保障征收与施工界面清晰
三、征收决定核心内容
（一）征收范围
以规划道路红线为准，包含：骡马市大街北侧、粉房琉璃街西侧、棉花胡同南侧、菜市口大街东侧范围内需征收的房屋及附属物（具体以征收红线图为准）。
（二）政策依据
- 《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）
- 《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》（京政发〔2011〕27号）
- 《北京市城市更新条例》《北京核心区控制性详细规划》
- 西城区相关征收与城市更新配套政策
（三）补偿安置方式
1. 货币补偿：按评估价补偿，可享受住房困难补助、搬迁奖励等
2. 产权调换/定向安置：提供五环外定向安置房，按“先签先选”配售
3. 补助奖励：搬迁费、临时安置费、移机费、提前搬迁奖、工程配合奖、低保/残疾/高龄/大病等专项补助
（四）签约与搬迁期限
- 签约期限：自征收决定公告之日起30日
- 搬迁期限：签约后10日内完成交房
- 奖励机制：按期签约交房足额享受奖励，逾期按规定递减
（五）工作组织
- 征收主体：西城区人民政府
- 组织实施：西城区政府房屋征收办公室
- 具体实施：西城区房屋征收事务中心、北京广安融丰投资有限公司
- 属地保障：椿树街道、西长安街街道
四、征收决定发布安排
1. 发布时间：拟于2026年X月X日发布《房屋征收决定》及公告
2. 发布方式：区政府官网公示、项目现场张贴、属地社区公告栏公布
3. 同步启动：政策宣讲、现场咨询、评估机构公示、签约准备
4. 舆论与稳控：街道、社区、项目组联合入户解读，畅通诉求渠道，确保平稳推进
五、工作保障与风险防控
1. 组织保障：成立征收工作专班，实行每日调度、问题日清
2. 资金保障：补偿资金专户管理、专款专用、及时兑付
3. 房源保障：定向安置房房源锁定、流程规范、公开透明
4. 信访维稳：建立分级响应机制，做好政策解释与困难帮扶
5. 安全保障：拆违、搬迁、施工全流程安全监管，严控扬尘与噪声
六、下一步工作计划
1.按程序提请区政府审定并发布征收决定
2. 全面启动现场宣传、咨询、签约服务
3. 加快红线内房屋签约、交房、拆除，形成施工条件
4. 同步推进道路建设前期，确保征收与施工无缝衔接
5.按期完成道路建设，保障第六医院、五中分校项目落地
七、请示事项
提请审议西城区棉花片A3道路项目房屋征收决定，同意按程序发布并组织实施。
汇报完毕，敬请审议。
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