编者按

陕西省委农村工作领导小组办公室正式发布全省第四批67个乡村振兴典型案例。其中,产业振兴类案例24个,人才振兴类案例5个,文化振兴类案例4个,生态振兴类案例4个,组织振兴类案例12个,乡村建设类案例18个,覆盖了关中、陕南、陕北不同区域。经省委农村工作领导小组办公室授权,陕西广电融媒体集团(陕西广播电视台)三农中心旗下各类新媒体平台对67个典型案例进行发布推介,供全省各地参考和学习。

贺卓村依托洛川农商行“双基联动”机制(“双基”指村(社区)党支部、村委会等基层组织与农信社(农商行)基层网点,双方深度协作开展金融服务),针对性推出防雹网建设、灾后复产等特色信贷支持,带动企业获贷扩产,推动户均年增收1.8万元,构建起金融赋能产业升级、信用助力基层治理的乡村振兴新模式,实现产业增效、农民增收、治理提质的多重突破。

基本情况

贺卓村地处槐柏镇西侧,距镇政府5公里,304省道穿村而过,交通区位便利。全村辖2个自然村、4个村民小组,现有农户182户、常住人口718人,主导产业以苹果种植为主,配套发展苹果初加工、电商销售等业态,村内建有洛川县苹果科技示范基地,承担近20项苹果品种选优、土壤改良研究课题,为产业升级提供技术支撑。

2024年,全村苹果产业相关销售收入超3800万元,其中村内1家农产品加工小微企业苹果季销售额达1.5亿元(电商渠道占比80%以上),通过金融活水精准滴灌,实现产业、民生、治理协同提质。依托洛川农商行“双基联动”机制,在产业发展、信用建设、基层治理融合上协同发力,探索金融赋能乡村振兴特色路径。村集体经济收入62万元,入选全省第二批“千万工程”示范村。

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▲ 洛川农商行开展“双基联动”授信工作

主要做法

(一)聚焦产业需求,精准供给金融产品。以“双基联动”为纽带,紧扣苹果种植主导产业痛点,创新推出“防雹网贷”特色信贷产品,针对性解决果农风险防控、灾后恢复等资金需求。锚定产业链闭环发展,重点支持村内农产品加工、电商销售等环节,为小微企业、创业主体提供专项信贷支持,激活产业发展动能。

(二)培育信用主体,强化人才支撑力量。依托“双基联动”工作站,为返乡创业青年提供小额信用贷款,鼓励发展苹果电商、农资服务等新业态;联合村“两委”常态化开展金融知识培训,聚焦信用贷款、风险防控等核心内容,提升农户金融素养与守信意识,引导农户主动参与信用评级,壮大信用致富群体。

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▲ 洛川农商行联合村“两委”开展金融知识讲解

(三)融合信用文化,涵养乡村文明新风。将信用评价标准纳入村规民约,通过“双基联动”议事会开展“信用文明户”评选,配套贷款利率优惠激励政策;借助村级文化广场、新时代文明实践站,举办信用故事分享、金融知识问答等活动,将信用理念融入日常文化生活,引导村民守信践诺。

(四)发力生态建设,夯实产业发展基础。优先为采用生态种植技术的果农提供授信支持,鼓励减少化肥农药使用,发展有机苹果种植;通过信贷赋能完善农业生产设施,升级果园灌溉管网、建设有机肥储存池,兼顾农业抗风险能力提升与生态环境改善,打造绿色产业品牌。

(五)建强联动组织,凝聚基层治理合力。村党支部与洛川农商行共建“双基联动”工作站,按“十个一”标准规范化运行,每月联合召开议事会,精准解决农户贷款、产业发展难题;发挥党员先锋作用,选拔党员担任“信用联络员”,牵头推进农户经济建档、信用评级工作,构建“支部引领、党员带头、群众参与”格局。

(六)完善服务网络,提升金融服务效能。在村内设立标准化“双基联动”服务点,配备自助取款、移动展业等设备,实现小额存取款、贷款申请等业务“村内办”;搭建便民服务微信群,实时推送信贷政策与农事资讯,同步开展客户经理上门走访服务,打通金融服务“最后一米”。

(七)产业发展提质,增收成效显著。累计为6户果农提供防雹网建设授信38万元、16户受灾农户灾后复产授信160万元,有效降低自然风险冲击;为1家农产品加工小微企业授信290万元,支持其扩大初加工规模,带动30余名村民就近就业,推动“种植+加工”产业链闭环成型,全村户均年增收1.8万元,苹果产业抗风险能力与附加值同步提升。

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▲ 洛川农商行工作人员向村民介绍信贷产品

(八)信用体系成型,主体活力迸发。完成182户农户全量经济建档,评定信用户163户,授信总额1064万元,评级授信覆盖率达89.5%;5名返乡创业青年获小额信用贷款支持,其中2名青年苹果电商年销售额超50万元,成为“信用致富带头人”,60余名果农通过信用评级获得平均6.53万元授信,守信受益理念深入人心。

几点启示

(一)服务效能升级,群众便利度提高。村内“双基联动”服务点年均服务村民超1000人次,小额金融业务“不出村即可办”,上门服务覆盖行动不便群体,金融服务响应速度与便捷度大幅提升;信贷政策、农事资讯精准触达农户,金融与农业生产适配性增强,农户办事成本显著降低。

(二)乡风治理提效,文明氛围浓厚。评选“信用文明户”20户并给予利率优惠,累计开展金融知识培训8场、覆盖村民150余人次,村民主动维护信用记录的意识显著提升,信用文化成为乡村文明新风尚,基层治理凝聚力增强。

(三)生态产业融合,品牌价值提升。支持发展有机苹果种植50亩,农产品溢价率达20%,“绿色贺卓”产业品牌初具影响力;完善果园灌溉管网3公里、建设有机肥储存池2个,农业生产条件持续优化,实现产业发展与生态保护协同推进,契合绿色乡村建设要求。