4月7日《人民法院报》头版
岭南四月,广东省江门市新会区崖门出海航道碧波荡漾,一艘蓝红色、约9层楼高的深远海渔业养殖工船整装待发。
“这是一艘‘海上智能牧场’,有12个养殖舱,水量相当于32个标准泳池。”养殖工船项目总工程师陈国栋介绍,“通过自然水体交换模拟海洋生态,让鱼群在近野生环境生长,肉质更紧实鲜美。”
如今这艘年产能5000吨的养殖工船即将投产作业,让“大食物观”的海洋篇章在粤港澳大湾区从蓝图变为现实。而就在不久前,它还深陷资金困局,险些“搁浅”。
困局:“搁浅”的海工重企
珠江口八门入海,江门独占其二。作为大湾区大陆海岸线最长、海岛最多、滩涂最广的沿海城市,414.8公里的大陆海岸线如蓝色绸带一般,缀满向海而兴的故事。
某海工装备公司落地江门市新会区时,曾是这条海洋经济带上亮眼的新星——其拥有15万吨级、总长257米的机械化梳式滑道,能够满足船舶修、造、拆,以及大型海工结构的制造和上下水,是广东省三大总装平台之一。
为抢占市场份额,企业急于扩张,在已有两块建设用地的基础上又拿下30余亩地块新建厂房园区。承建工程的建筑公司垫付了上千万元工程款,可项目过半,海工装备公司却迟迟未按约定支付进度款。
2023年9月,建筑公司诉至新会区人民法院。经一、二审判决,海工装备公司需支付工程款及相应的利息1200余万元。可这笔钱,成了企业难以跨越的坎儿。
案件进入执行程序后,新会区法院依法冻结海工装备公司银行账户并查封其名下土地。
“账户一冻结,厂房出售款无法回款。抵押贷款也因涉诉被拒。”海工装备公司负责人林某满是无奈,“采购款、工资全都付不出去,生产线面临全面停摆。”
多米诺骨牌一旦倒下,连锁反应便如潮水般涌来。海工装备公司在另外的海工装备配套项目中,还拖欠着其他承建商工程款,直接导致近千名工人的工资无法发放。
林某坦言,被查封土地估值1300万元,足以覆盖欠款,只要解封账户恢复经营,便能逐步清偿,即便最终拍卖也能保障债权。但建筑公司坚决反对,担心土地流拍、折价导致其债权受损。
执行团队也深知其中的风险。“拍卖具有不确定性,土地流拍、成交价低于评估价是常有的事,我们不能拿申请执行人的权益冒险。”
一时间,这场涉及巨额标的物的执行行动陷入困局。
转机:一场向死而生的营救
新会区法院执行局副局长李秀雄第一次见到养殖工船时,它如同巨鲸一般静静伏在钢架上。当时距交货期仅剩120天,而核心的智能温控系统尚未安装,配套电缆也未铺设,项目推进举步维艰。
执行团队深知,这表面上是一起建筑合同纠纷,但背后却牵动着工船项目的生死,交织着多重利益,潜藏着复杂的社会风险——
民生之困——千余名工人的工资悬而未决,事关千余户家庭的生计,工人们情绪激动,多次上访围堵;
发展之累——建设厂房面临逾期交付,发展规划受挫;
产业之痛——此时正值大型工船总装关键期,一旦停摆,不仅巨额订单交付无望,更可能动摇我国海工装备的国际竞争力……
“绝不能因个案执行引发系统性风险。”李秀雄明确思路,从“单打独斗”转向“府院联动”,一场兼顾权益兑现、企业挽救、风险化解和社会稳定的协同执行就此展开。
“海工装备公司近两年的经营情况怎么样?信誉如何?”执行团队首先来到当地镇政府,全面摸排企业情况,细致研判解封账户后企业恢复经营、履行义务的可行性。
同时,主动争取上级法院的支持,联动相关部门核查企业财产状况:向银行了解账户动态及贷款可能性,向不动产登记中心核实厂房确权、拍卖可行性……
一番调查后,执行团队发现,海工装备公司虽陷入困境,但并非资不抵债、无力回天:还有一笔待回笼工程款因账户被冻结暂时无法到账;银行也表示,若企业能恢复经营、展现还款能力,贷款并非毫无协商余地。
“能否先推动双方和解,让海工装备公司通过正常经营回款,也能让建筑公司在有明确保障机制的前提下放下顾虑,避免因长期僵持导致双方损失扩大?”执行团队找准破局关键,最终制定出“和解、解封、督促履行”分步走的柔性执行方案。
重生:七小时的和解之路
然而,和解绝非易事。建筑公司本可坐等拍卖受偿,而海工装备公司的后续发展与履行能力充满变数,和解风险谁来担?
一次现场调查,为僵局打开突破口。
在与海工装备公司工作人员的交谈中,执行团队捕捉到一条隐藏线索:建筑公司背后还有实际出资人王某,他为项目投入了大量资金,既不愿项目烂尾,更不希望自己的投资打水漂。
执行团队多次与王某沟通释法,讲明利害关系,说服其参与调解。这一关键变量的加入,让僵持局面出现松动。
江门市两级法院迅速抽调执行骨干组织听证会,邀请建筑公司、海工装备公司、实际出资人、担保公司及镇政府代表齐聚一堂,共商解决方案。
“只要账户能解封,我们马上能回笼一笔工程款,先行支付部分欠款。后续还有稳定订单,正常运转后,清偿全部债务没有问题。”林某率先表态。
“订单不等于现金,我们必须有实实在在的保障。”王某态度谨慎,“分期付款可以,但支付比例、时间必须明确,还要有担保公司承担连带担保责任。”
“这家企业是本地重点企业,带动大量就业和配套产业,能正常运转对各方都有利。我们镇政府可以全程监督资金流向,确保解封后的回款优先用于清偿欠款。”镇政府负责人积极协调。
接下来的七个小时,双方围绕付款安排、清偿顺序、担保责任等细节反复拉锯。在执行团队耐心协调、各方共同努力下,最终达成一致意见:海工装备公司与担保公司承诺分期履行债务;法院在继续查封土地的前提下,解冻企业银行账户,缓解资金压力。
这份和解协议,既为建筑公司债权上了“双保险”,也为海工装备公司赢得了重启经营的时间与空间。
半年后,人们见证了这一历史性时刻——“养殖航母”顺利下水并正式投产。溅起的浪花里,既有企业重生的喜悦,更有法治护航的温度。
未来,这片海域还会有更多“中国制造”的印记,循着司法航灯,驶向更为广阔的深蓝。
司法有力度有温度,市场主体才能安心深耕
本报评论员
习近平总书记指出:“推进中国式现代化,必须高效开发利用海洋,推动海洋经济高质量发展,走出一条具有中国特色的向海图强之路。”
海洋经济是新质生产力的重要增长极,也是区域高质量发展的关键增量。在粤港澳大湾区向海图强的进程中,法治既是定分止争的准绳,更是稳定预期、守护产业链、赋能创新的坚实保障,为海洋经济行稳致远保驾护航。
法治护航海洋经济,重在以系统思维守护产业生态。海洋产业投入大、周期长、关联度高,往往牵动整条产业链与就业链。司法面对涉海纠纷,不应局限于个案裁判,而要立足产业安全与发展大局,在刚性执法与柔性纾困间找准平衡,既要维护市场秩序,又要保住海洋经济的创新主体与增长动能。
法治赋能海洋经济,贵在以协同机制提升治理效能。涉海纠纷主体多元、利益交织,单靠司法力量难以实现最优效果。深化府院联动,推动信息共享、风险共判、方案共商,既能精准掌握企业经营实情,也能统筹化解民生、发展与稳定多重诉求,让矛盾化解更高效、企业纾困更精准。
法治支撑海洋经济,更要以务实举措优化营商环境。坚持善意文明执行,灵活运用和解、担保、分期履行等方式,在保障合法权益的同时帮助企业恢复活力,本质是稳定市场信心、培育创新土壤。司法既有力度又有温度,市场主体才能安心深耕,海洋经济方能持续迸发新动能。
来源:人民法院报
排版:谭年安
编辑:古慧琳
审校:林颖
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