据四名了解谈判情况的美国、以色列及地区消息人士透露,美国、伊朗及一组地区调停方正在商讨一项可能持续45天的潜在停火协议条款,该协议或将为永久结束战争铺平道路。美媒指出,此事之所以关键,在于消息人士称未来48小时内达成部分协议的可能性微乎其微。但此次最后的外交努力是阻止战争急剧升级的唯一机会——若谈判失败,冲突将升级为对伊朗民用基础设施的大规模打击,并引发针对海湾国家能源与水利设施的报复行动。
美国总统特朗普此前向伊朗设定的10天期限原定于周一晚间到期。但周日特朗普将期限延长20小时,并在其社交媒体平台上宣布新期限为美东时间周二晚8点。特朗普周日对媒体表示,美国正与伊朗进行“深入谈判”,协议有可能在其周二期限截止前达成。“希望很大,但如果他们不达成协议,我会把那边的一切都炸毁。”他声称。特朗普此前威胁称,若无法与伊朗政权达成协议,将摧毁对伊朗平民至关重要的基础设施。此类攻击可能构成战争罪,而伊朗则威胁将对以色列及海湾国家的基础设施实施报复性打击。
两名消息人士透露,针对伊朗能源设施的大规模美以联合轰炸行动计划已准备就绪,但他们强调特朗普延长期限是为了给达成协议提供最后机会。幕后情况显示,四名了解外交努力的消息人士称,谈判正通过巴基斯坦、埃及和土耳其的调停方进行,同时也在特朗普特使史蒂夫·维特科夫与伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格希之间的短信交流中展开。一位美国官员表示,特朗普政府近日向伊朗提出了多项提议,但迄今为止伊朗官员尚未接受。
消息人士称,调停方正与各方商讨一项分两阶段协议的条款:第一阶段为可能持续45天的停火,期间将就永久结束战争进行谈判。一名消息人士表示,若谈判需要更多时间,停火期可延长。第二阶段则将围绕结束战争达成最终协议。调停方认为,全面重新开放霍尔木兹海峡以及解决伊朗高浓缩铀问题(无论是运出该国还是进行稀释)只能作为最终协议的结果。
具体而言,调停方正致力于推动伊朗在重新开放霍尔木兹海峡及处理高浓缩铀库存方面采取建立信任的措施。两名消息人士指出,这两个问题是伊朗在谈判中的主要筹码,伊朗方面不会仅为45天的停火而完全放弃。调停方希望看到伊朗能否在协议第一阶段就这两个问题采取部分步骤。
同时,他们也在研究特朗普政府可采取哪些措施向伊朗保证停火不会仅是暂时性的、战争不会重启。伊朗官员已向调停方明确表示,他们不希望陷入加沙或黎巴嫩式的局面——即仅存在纸面停火,而美国和以色列却能随时再次发动攻击。调停方还在探讨美国可采取的其他建立信任措施,以满足伊朗的部分要求。白宫对此拒绝置评。
值得关注的是,一名直接知情人士表示,调停方高度担忧,若美以打击伊朗能源基础设施,伊朗实施的报复将对海湾国家的石油和水利设施造成毁灭性影响。调停方已告知伊朗官员,没有时间再采取进一步的谈判策略,并强调未来48小时是他们达成协议、避免国家遭受大规模破坏的最后机会。伊朗官员至少公开场合仍采取极其强硬的立场,拒绝任何让步。伊朗革命卫队海军周日宣称,霍尔木兹海峡的局势将“永不回归”战前状态,尤其对美国与以色列而言。
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