很多人都知道特朗普喊退北约喊了好多年,但真要走正规退约流程,那难度简直比登天还难。没人想到,美媒曝出一个大胆预言,特朗普根本用不着走退约那一套复杂流程,就能把北约搞垮,今天咱们就好好聊聊这件事。

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特朗普喊退北约可不是什么新鲜事,早在他第一次担任美国总统的时候,就天天吐槽北约没用,说美国掏了太多冤枉钱,全欧洲都在搭美国的顺风车。这次接受《每日电讯报》采访,他的态度比之前还要强硬,直接说北约就是个纸老虎,普京也清楚这点,还放话要认真考虑启动退约。为啥这次闹这么大?还不是因为美伊冲突的时候,北约盟友不肯帮美国打伊朗,也不肯去霍尔木兹海峡护航,特朗普面子挂不住。

真要退约,哪是特朗普说退就能退的,规则看着简单,实际操作门槛高到离谱。按《北大西洋公约》的规定,成员国只要给美国政府发出退出通知,一年后就能正式离开,但美国自身的制度安排比条约文本复杂太多。2023年底,美国国会在《国防授权法》里加了专门条款,明确说总统不能单方面退出北约,要么拿到参议院三分之二多数同意,要么国会通过专门立法批准,没国会点头,特朗普再想退也只能嘴上过过瘾。

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除了国会拦着,美国国内的利益集团也不会答应退约。北约背后拴着美国军工复合体的超大蛋糕,美国一旦退出,美国军火商直接丢了欧洲这么大的现成市场,海量订单说没就没,谁都不会甘心。而且美国退出北约,就等于丢掉了对欧洲的控制权,现有全球战略布局直接被打破,美国的精英阶层根本不可能接受这种结果。

退约难,不代表特朗普对北约没办法,美媒的预言也不是空口瞎扯,特朗普早就从内部下手拆北约的台了。北约能撑这么多年,核心就是“集体防御、盟友互助”那套共识,说好了一个成员国挨揍,所有成员国一起帮忙,这也是欧洲国家愿意跟着美国走的根本原因。特朗普的一系列操作,就是一点点挖掉这个核心,把本来紧密的军事同盟,耗成没凝聚力的空架子。

最狠的一手,就是直接动摇北约的集体防御承诺。北约最核心的第五条款,明确规定“一个或数个缔约国遭武装攻击,视为对全体缔约国的攻击”,结果前不久美国国防部长被问到美国是否还坚持这个原则的时候,居然没直接给出肯定答复,反而说这事全由总统决定。这话摆出来,等于明明白白告诉欧洲盟友,美国的保护不是白给的,也不是永久的,特朗普想给就给,想收就收。

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特朗普还搞出了一个“付费参与”的北约改革方案,核心逻辑就是谁掏钱谁说了算。凡是国防开支没达到GDP 5%的成员国,可能直接被剥夺投票权,甚至连启动第五条款的资格都没有。本来盟友是互帮互助的关系,被特朗普直接搞成了赤裸裸的买卖,欧洲盟友的心都快被冻透了。

除了挖北约的核心根基,特朗普还不停施压盟友多掏钱,还时不时挑拨欧洲盟友之间的关系。他一边要求所有欧洲盟友把国防开支提升到GDP的5%,一边自己还在琢磨削减美国给北约的军费投入,连援乌的开销都逼着欧洲承担大头。美国防务开支占北约总军费的60%,一旦美国削减投入,欧洲根本补不上这个巨大缺口。

现在多数欧洲国家经济本来就复苏乏力,增加军费就只能挤压民生开支,很容易引发国内民众不满,所以只能拖着,把达标的时间直接推迟到了2035年。特朗普还动不动就拿退约威胁盟友,美伊冲突的时候更是逼着欧洲选边站,要求欧洲派军舰去霍尔木兹海峡。欧洲各国都清楚,这根本不是欧洲的战争,没人愿意蹚这浑水,纷纷拒绝配合。

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西班牙关闭了自己的领空和军事基地,法国拒绝美军战机过境,连一向跟美国走的英国都不愿掺和进来,美欧之间本来就存在的裂痕,现在变得越来越大。特朗普还提了一个“北约3.0”的概念,听着像是要重构联盟框架,其实就是甩包袱、控场子。说白了就是让欧洲盟友全面接管常规防务,美国只聚焦核威慑这些高端领域,让欧洲自己保护自己,美国在背后坐收渔利。

可欧洲盟友根本没有能力接下这个摊子,在联合作战指挥、远程军事投送这些关键领域,欧洲本身就有明显缺口,持续援乌已经把很多国家的武器库存耗空了,根本填不了美军收缩之后留下的安全真空。

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美媒说特朗普毁了北约,会让中俄看笑话,其实这话只说对了一半。中俄并不会把这事当成什么笑话来看,反而看得格外清楚,这本质上就是美国主导的西方军事同盟体系正在走向衰落,全球地缘政治格局正在发生深刻转变。北约从成立开始,就一直把中俄当成潜在威胁,不停东扩搞军演,围堵遏制中俄的发展。

如今这个联盟自身难保,对中俄来说,确实意味着外部压力有所缓解,但更多的是全球格局走向多极化的一个重要见证。现在的北约,已经陷入了实打实的两难境地。欧洲盟友既离不开美国的军事保护,又对特朗普的一系列操作满肚子不满,只能在妥协和反抗之间来回摇摆。

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法国总统马克龙一直在呼吁欧洲加强战略自主,芬兰等新进成员国也开始警惕美国的政策,生怕被美国拖进不必要的战争,甚至还警告美国不要随便给乌克兰做出类似第五条款的承诺,就怕进一步削弱北约的集体防御核心。可欧洲内部本身就立场分裂,有的国家深度依赖美国,有的国家一心追求自主,根本拧不成一股绳,只能任由特朗普摆布。

特朗普的一系列操作,本质上就是美国“美国优先”理念的延续,他根本不在乎北约的死活,只在乎美国能不能拿到实实在在的好处。只要能让美国少花钱、多获利,哪怕把整个北约毁掉他也无所谓。他喊着退北约,是为了施压欧洲盟友让步。他动摇集体防御承诺,是为了逼迫盟友多掏钱。他推动北约3.0改革,是为了减轻美国的负担。

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这些操作一层层叠加下来,正在一点点耗尽北约的生命力,让这个存续了近80年的老牌军事同盟,一步步走向瓦解。

参考资料:参考消息 美媒称特朗普无需退出北约即可从内部瓦解北约