投资802.9亿元建炼化一体化项目，延长石油转型升级加速！

近日，一则消息在能源圈引发关注。

延长石油集团主导的延安1000万吨/年炼化一体化转型升级项目已正式上报审批，目前正在推进前期工作。

该项目总投资802.9亿元，计划2026年开工建设，项目选址在延安市洛川县。

这个被列为陕西省“十四五”能源化工领域“一号工程”的项目，是陕北地区近年来投资规模最大的能源化工项目。

众所周知，随着新能源汽车的普及，成品油需求正走向平台甚至下滑。同时，国家规划的七大沿海石化基地，早已凭借规模与效率优势，构筑了坚固的产业壁垒。

在这样一个看似红海的时代，深处内陆的陕西为何要逆势而上，建设一个大型炼化项目？这800亿，买的究竟是什么？这两个问题，需要拆开来看。

01

一个老厂走到了岔路口

要理解这个项目，首先要理解延长石油的处境。

延长石油是中国最古老的油气企业之一。1905年清政府批准创办“延长石油官厂”，1907年钻出中国陆上第一口油井，至今已逾百年。

延长石油还是一个省属国企，有上游油气资源，2025年其油气产量当量超2000万吨。但它的下游能力与油气央企相比差距明显，尤其是它的炼化结构。

当前，延长石油炼化体系的油化比约为9比1。这个数字意味着在它的产品中有9成是成品油，只有1成是化工品。

这种结构在过去十几年行得通，因为成品油的需求是持续增长的。但现在，这个逻辑变了。

新能源汽车快速普及，成品油的需求正在见顶。整个行业都在进行“减油增化”。国际能源署也判断，中国的交通燃料已进入平台期。

挑战还不止于此。延长石油旗下的炼厂分散在延安、永坪、榆林等多地，装置老旧，建设年份大多较早，单套装置规模偏小，能耗高，环保压力大。和沿海那些动辄两三千万吨一体化的现代炼厂相比，其成本劣势，一目了然。

不做选择，就等着被选择。

这就是延长石油走到今天这个岔路口的背景。它必须选择一条路。

一个选项是，小修小补，对老装置做些技改。这条路的问题是，竞争对手已经在用千万吨级的平台打你，你拿几十万吨的老装置补丁，缝不上这个差距。

第二个选项是，一次性上大型炼化一体化，用新平台替代旧产能，彻底换赛道。这条路投资大、风险大，但是唯一一条有未来的路。

延安项目选的是第二条。

1000万吨/年的常减压蒸馏装置，加上120万吨/年的乙烯装置，是这个项目最核心的两个数字。

同时，项目规划关停整合延安炼油厂、永坪炼油厂等现有旧装置，通过“以大代小、以新代旧”的方式，实现产能的置换而非扩张。项目同步推进环评工作，并明确以降低排放强度为目标。

项目投产后，油化比将从9比1优化至5比5，化工品的产出将达到与油品对半分的水平。据项目可研报告测算，投产后预计年产值539亿元，利税132亿元。

对于陕西来说，800亿元换来的是一次石化产业整体脱胎换骨的机会。

02

陕西为何加码大炼化

一个疑问随之而来，国家不是已经规划了七大石化基地了吗，陕西为什么还要规划这样一个大型炼化一体化项目？

这个问题的答案，藏在七大石化基地的本质里。

国家规划的七大石化基地有大连长兴岛、河北曹妃甸、江苏连云港、上海漕泾、浙江宁波、广东惠州、福建古雷。这些基地有一个共同特征，全部布局在沿海。

它们的底层逻辑很清晰，靠近港口、依托进口原油、大规模生产，通过效率优势参与全球竞争。这套体系，本质上在解决如何把石化产业做到极致高效率的问题。

但问题在于，这套体系解决的是效率问题，却解决不了区域产业能力的缺口。

在我国，沿海地区已经形成多个全球级炼化一体化基地，千万吨级炼厂成为主流；而在西北，这一层级的炼化能力仍未形成体系。陕北正处在这个结构性缺口上。

这里有油田、有煤、有气，是典型的资源富集区，却缺少一套真正意义上的大型炼化一体化平台。现有炼厂布局分散、规模偏小、装置代际较老，难以支撑高端化工产业的发展。没有材料基础，就很难承接下游制造业。

延安这个项目，本质上不是简单新增一个炼厂，而是在陕北补上一块长期缺失的产业基础设施。这也是一套能够把资源转化为化工材料的核心平台。

更重要的是，它还回应了区域发展模式的问题。

长期以来，陕西是典型的资源输出型地区。油气资源被开采出来，要么直接外运，要么经过初级加工后输出，本地承载的价值链有限，产业链条偏短，就业和财税的带动能力也存在上限。

而延安项目要做的，是把这条链条留在本地。从采油，到炼化，再到化工材料，在陕北形成一个完整的石化化工产业链。

但这还不是全部。

03

产业升级：从卖资源到造材料

如果把这个项目放进陕西更大的产业版图，我们能看到一张更清晰的布局。

陕西拥有煤、油、气、盐“四位一体”的资源组合，在国内属于资源禀赋最为丰富的省份之一。

但长期以来，陕西能源产业面临一个突出的结构性问题，部分资源开采出来后，加工链条不够长，深加工能力不足，导致大量价值在输出环节流失。

图片来源：延长石油

面对这一挑战，陕西开启了一场深刻的自我变革，近几年在积极推动资源就地转化、产业向“补链、强链、延链”方向发展。

榆林是最先动起来的。依托丰富的煤炭资源，榆林已经成为国内煤化工规模最大的地区之一，形成了“煤制烯烃”的完整产业链，每年产出大量的聚乙烯、聚丙烯，带动了一批化工园区的崛起。

延安方向，精细化工和能源化工一体化项目也在稳步推进。

关中地区，以西安为中心的新能源汽车和电子产业集群快速成长，制造业对化工新材料的需求正在迅速放大。

这三个方向，资源端在榆林，制造端在关中，延安夹在中间，恰恰是原料产出和材料消化之间的连接点。延安项目的地理选址，不只是工程上的考虑，也是产业逻辑的选择。

煤化工和石油化工分头发力，两条路线并行，最终都汇聚到烯烃和新材料，这是陕西正在形成的“双路线”化工产业体系。

陕西的发展逻辑，是在内陆腹地构建一套“资源就地转化、产业链向下延伸、安全边际更高”的能源工业体系。

把油气煤的资源优势，转化成材料产业的竞争优势。

未来，当榆林的煤化工、延安的炼化一体化、关中的先进制造三段产业链真正打通，陕西将从一个资源输出省份，变成一个有完整化工材料生产能力的内陆工业基地。

这条路不好走。但如果走通了，意义将不一样。

一个省的产业转型，和一家公司的生死决策没有本质区别。等着别人来布局，还是自己把链条建起来，结果截然不同。

资源会枯竭，但把资源变成材料的能力不会。陕西这一步，慢不得，也必须走对。