4月6日,日本自民党参议院国会对策委员长矶崎仁彦与立宪民主党参议院国会对策委员长斋藤嘉隆在国会内举行会谈。双方达成一致,决定于7日在参议院预算委员会上,由首相高市早苗及全体内阁成员出席,对2026财年预算案进行总结性答辩。按计划,预算案将于同日在参议院预算委员会及全体会议上进行表决,预计将顺利通过。

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在会谈中,斋藤嘉隆指出,参议院在预算审议过程中,首相高市早苗出席答辩的次数不足。他要求在预算案通过后,参议院预算委员会仍需举行由首相出席的集中审议。对此,矶崎仁彦表示接受。

立宪民主党与公明党计划提交一份修正案,内容包括冻结上调“高额医疗费制度”的月度上限金额,以减轻患者面临的高昂医疗费用负担。双方同意在7日的参议院预算委员会上,将该修正案与政府草案并行审议。此外,国民民主党也计划提交相关修正案。

会谈结束后,矶崎仁彦向记者团表示,考虑到执政党在参议院仍处于少数地位,“若要顺利推进包括对立性法案在内的各项议程,此次在参议院进行细致入微的审议,必将对今后的国会运作产生积极影响”。

斋藤嘉隆也回应称:“目前已得到确切承诺,首相将在近期再次出席国会答辩。作为在野党,我们做出了更具实质意义的判断。”

目前在参议院,自民党与日本维新会组成的执政联盟距离过半数席位仍差4席。不过,拥有2个席位的日本保守党计划以与自民党进行政策协商等为条件,对预算案投下赞成票。若再加上立场亲近执政党的无党派议员,预计赞成票将达到过半数。

围绕2026财年预算案的审议过程可谓波折不断。今年1月,首相高市早苗在例行国会开幕之初,破例宣布解散众议院并提前举行大选,导致预算案审议工作比往年推迟了一个月才正式启动。

在随后的众议院选举中,自民党获得大胜,单独拿下三分之二的议席。凭借席位优势,政府与执政党在众议院强推审议进程,将通常需要约一个月的审议时间大幅压缩至约两周,并于3月13日将预算案移交参议院。

然而在参议院,在野党阵营强烈要求确保充足的审议时间。由于进度滞后,政府与执政党被迫放弃在3月底通过预算案的计划,并时隔11年再次编制了临时预算。

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按照惯例,参议院的审议时间通常短于众议院。但若将7日即将进行的答辩计算在内,参议院预算委员会针对此次预算案的审议时间将达到59小时,罕见地与众议院持平。

作者:铃木悟