久古
近日，张姓知名律师在个人社媒发布、更新《中超2026冬窗外援报告》，引发了外界的广泛关注和热议。张律师称中超经纪佣金存在5大乱象，并呼吁中国足协介入监管，而张律师团队可以以公益方式提供协助。
第一、2026赛季中超冬窗引援5大乱象及危害性
这5种乱象主要表现为：1、部分俱乐部不支付佣金。2、超额收取佣金。3、无证代理。5、阴阳合同。5、部分资源型经纪人到足协官员或者俱乐部管理层投资的实体店消费。
危害性：不支付佣金的理由，是俱乐部管理层担心佣金会引发投资人怀疑有人从中渔利。但这么做，反而有可能倒逼部分经纪人赚取代理球员薪水差价、再将差价“反还”俱乐部管理层，不仅球员公益受损，还存在刑事风险。
无证经纪人违规从事球员代理业务，扰乱经纪行业，并且愈演愈烈，甚至出现部分俱乐部由主教练直接操作引进外援，监管却形同虚设；还有可能产生涉外官司，导致国际足联的仲裁，损害中国足球形象和声誉，以及可能产生新的腐败现象等等。
例子：前段时间有一名欧洲的国际足联经纪人A查阅了张律师的相关表格，约其团队召开了一个会议。其中讲了一个有关中超引援的故事：某俱乐部主教练直接联系球员、解除其经纪合同，A公司已就此上诉至FIFA，该俱乐部不日或将收到国际足联的“传票”。
第二、足球代理人管理规定相关内容
中国足协早就发布了《中国足球协会足球代理人管理规定》（下称《规定》），目前执行的是2024年9月修订版。《规定》对足球代理人（简称代理人）作了明确的定义：是指经过国际足联或者中国足协许可、为球员、教练员、俱乐部等（简称委托人）提供相关代理服务，旨在促成交易的自然人或法人。
《规定》还对代理人资格的获得（包括申诉、考试、注册、交纳20万元人民币保证金），以及代理协议和代理费的规定，并严格界定了代理人的权利和义务，违规的处理办法等等。
这其中，《规定》第52条对对佣金的收取，明确按相关标准执行。比如，代理人代理个人或转入单位的，年薪低于100万元人民币（下同），代理费不能高于5%；高于100万元人民币的，代理费不得超过球员年薪的3%。代理人同时代理个人和转入单位的，年薪低于100万元的，代理费不得超过球员年薪10%；高于100万元的不能超过6%。
第72条规定，代理人不得从事或尝试从事的相关行为，包括不得诱导委托人在没有正当理由的情况下提前终止工作合同或违反工作合同中的义务；直接或间接地向但不限于与代理服务有关的会员协会、俱乐部等的任何官员、员工或与该代理人签订的代理协议的相关个人支付金钱或其他相关利益。
此外，第75条规定，委托人或官员不得参与的相关活动，包括：聘用或任何无代理人资格的人员提供代理服务；以任何形式接受要求代理人提供任何不正当的金钱或其他利益等等。
第三、足协监管和规范管理建议
张律师向中国足协提出两条建议：一是严格审查2026年中超俱乐部冬窗的每一笔引援，是否是有资质的经纪人代理；二是取消违规代理人资格。
除此之外，个人认为还有几句补充：
首先，对照《规定》第52条和第72条，足协应该张律师曝光的线索主动介入调查。比如对前段时间张律师称个别中超俱乐部可能存在收取得超过40、甚至高达50%代理费问题、某俱乐部主教练直接联系球员解除经纪合同问题；或提请和协助国家有关部门进行调查，包括调查其中是否存在其他违纪违法行为。
对照《规定》第75条，对张律师发布的“2026冬窗引援表”中罗列的部分俱乐部引援（注：特指外援或外籍主教练），由主教练或总监“直引”问题进行调查，至少审核其是否符合程序，提出整改要求，并对违反规定的行为进行严肃处理。对于涉嫌违法违纪行为的，交由相关部门处理。
至于张律师提到的“乱象”之5，除了调查俱乐部是否存在之外，足协内部也要进行自查自纠，发现问题及时处理、斩断“黑手”，以消除隐患，营造职业俱乐部和足协风清气正的环境。
再次，足协应以此为契机，规范代理人管理，包括召开职业俱乐部专题会议，宣贯相关管理规定。
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