本文转自：人民网-四川频道

握指成拳聚合力 抱团闯出新路

——资阳市乐至县劳动镇以联村发展赋能乡村振兴纪实

帅府粮仓一隅。姚阳摄

春日的资阳市乐至县劳动镇，红色热土生机盎然。陈毅故里景区内，研学团队有序参观；劳动豆坊里，传统豆腐制作技艺引得游客驻足；田间地头，标准化种植的果蔬长势喜人……谁能想到，这片如今产业兴旺、村民富足的土地，多年前还面临着村级集体经济“各自为战、资源分散”的发展困境。

2021年6月，劳动镇打破村界壁垒，整合15个村（社区）集体经济组织力量，组建四川省帅乡文化旅游发展有限公司（以下简称“帅乡文旅”），以“党建引领、龙头带动、抱团发展”为导向，探索“资源共用、利益共享、联农带农”的发展路径，让曾经分散的资源聚成合力，让村集体经济从“输血兜底”迈向“造血自强”，为川中丘区乡村振兴书写了生动实践。

打破村界壁垒 零散资源聚成发展合力

“以前各村各搞各的，有的有资源却没思路，有的想发展却没支撑，很难形成气候。”劳动镇相关负责人坦言，破解村级集体经济发展瓶颈，关键在于打破村域限制，让闲置资源“活”起来、分散力量“聚”起来。

在旧居村、潮水村，依托陈毅故里红色资源，闲置多年的陈氏宗祠小学经提档升级，变身红色研学基地。镇里引进第三方专业团队负责课程开发和教学执行，通过市场化运营，既实现闲置资产保值增值，又传承红色基因。“每天都有研学团队来，我们不仅能在家门口就业，还能向孩子们讲述陈毅元帅的故事。”旧居村村民笑着说。

借农村宅基地改革东风，百花村、崇古村整合闲置宅基地1.45亩、原农技站集体建设用地0.53亩，由村集体经济组织投资330万元，建成建筑面积1171.94平方米的劳动豆坊，采取业主承包经营模式，每年可为村集体稳定创收12万元。“以前这些土地要么闲置，要么利用率不高，现在变成了‘聚宝盆’，村集体有钱了，我们村民也能受益。”崇古村村干部说。

针对村集体运营能力不足的问题，劳动镇创新“国企联手”模式，与县国投公司签订合作协议，采用“保底+分红”的利益联结方式，由专业团队统筹庙山村农文旅产业运营，注入专业动能。“专业的人做专业的事，我们不用再担心运营问题，只需做好配合，就能稳定获得收益。”庙山村村民说。

“过去各村各自为战，资源难整合，收益难保障。现在通过联村抱团，资源共享、风险共担，发展底气更足了。”劳动镇相关负责人表示，资源整合让各村彻底摆脱“小而散”困境，为产业升级筑牢根基。

多元业态发力 产业赋能实现双向增收

盘活资源是基础，产业兴旺才是关键。劳动镇立足自身禀赋，推动红色文旅、现代农业、农文旅融合等业态协同发展，让村集体和村民增收路子越走越宽。

红色文旅是劳动镇的“金字招牌”。在陈毅故里景区，弘毅学堂、劳动豆坊、羊叉河生态公园、“帅府粮仓”等点位串联成线，“产、学、研、游、销”一体化发展模式初步形成。宴语餐厅、栖岸酒店等20余个文旅配套业态相继建成，全镇年均接待游客超220万人次。

为带动村民共享红利，劳动镇创新推出“农家庭院经济业态培育计划”，采用“共享厨房”模式，让游客深入农户家中体验民俗、共享乡味。“我们家参与了‘共享厨房’，游客来家里吃饭，既能增收，又能展示家乡美食。”庙山村参与农户说，这种“国企+村集体+农户”模式，收益按1:1:8分配，户均年增收超6000元。

现代农业升级为增收增添新底气。在双龙村现代农事综合服务中心，9900亩高标准农田整齐连片，“芋豆”带状复合种植、“蛋白液”绿色增产等技术广泛应用，亩产提升15%以上。

此外，劳动镇发展苹果梨、枇杷、枳壳等特色产业7000余亩，通过电商拓宽销路，连续9年举办梨花观赏月活动，推动“赏花经济”转化为消费收益。同时，试点“农业共营制”，引导农民土地入股700亩，亩均增收420元，实现从“靠天吃饭”到“靠技增收”的转变。

小业态也能撑起大增收。旅游线路的2处新能源充电桩带来稳定服务性收益，旧居村30亩蔬菜大棚供应新鲜果蔬。特色“学坊联动”模式，将红色研学与豆坊体验深度融合，形成“课程+体验+消费”产业链。2025年，该模式接待研学团队超1万人次，营收50余万元，带动38名村民户均增收2900余元。

“在家门口既能就业增收，又能照顾家人，这样的好日子以前想都不敢想。”参与豆坊生产的村民王大姐感慨道，多元产业让村民实现“家门口致富”。

创新机制保障 发展成果惠及全体群众

联村抱团发展行稳致远，离不开健全的机制保障。劳动镇围绕“强基、提质、扩面、增效”目标，深化机制创新，让发展成果更多更公平惠及群众。

公平的分配机制是凝聚人心的“压舱石”。劳动镇持续优化“保底收益+按股分红”模式，探索差异化分配，确保集体和村民共享红利。同时建立村干部激励制度，从公司收益中提取比例奖励贡献突出者，激发干事热情。

“我们制定刚性管理制度，实现‘三资’、合同、招投标全流程公开，搭建数字化管理模块，保障集体资产安全和分配公平。”劳动镇相关负责人介绍，规范管理让村民更放心，凝聚起发展合力。

不断拓展的增收路径，让“造血”能力持续增强。庙山村“QQ农场”项目颇具新意：村集体经济租赁农户土地，划分1200平方米“小菜园”，面向县域单位工会租赁，提供“全托管”“半托管”服务，实现“土地变菜园、农民变管家、产品变商品”。“既增加了就业，又激活了产业活力。”庙山村村干部说。

此外，劳动镇拓展“中介服务”，承接农村保洁、河道清漂等政府购买服务，通过“四统一”规范化管理，提升服务品质和议价能力，增加服务性收入。

就业是最大的民生。劳动镇建立全镇劳动力资源数据库，推行“用户下单—村党支部接单—公司派单”模式，实现精准用工匹配。帅府粮仓、研学基地优先吸纳周边村民就业，2025年仅帅府粮仓就带动80余名村民就近就业。针对撂荒地，探索“打包入股、委托代耕”模式，将整治后耕地统一经营，发展优质粮油等产业，盘活土地资源、稳定增收。

“通过联村抱团、机制创新，我们不仅壮大了村集体经济，更让村民共享发展成果。”劳动镇相关负责人表示，下一步，帅乡文旅将持续深化改革，创新业态、完善机制，推动联村发展迈上新台阶。

从“单打独斗”到“握指成拳”，从“输血依赖”到“造血自强”，乐至劳动镇的联村抱团实践，破解了村级集体经济发展瓶颈，走出了一条符合川中丘区实际的乡村振兴之路。如今，这片红色热土上，产业兴旺、村民富足，乡村振兴的美好画卷正在徐徐铺展。（谢义）