信访工作是党和政府联系群众的桥梁纽带，是检验干部作风的“试金石”。今年以来，贵州各地坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“五级书记抓信访”为牵引，推动领导干部深入一线、带案下访、包案化解，将信访工作融入基层治理大局，在解决群众急难愁盼中不断厚植党的执政根基。

一线接访

从“坐等上门”到“主动下沉”

3月23日，一场特殊的信访工作座谈会在贵阳市政府驻北京联络处召开。贵州省委常委、贵阳市委书记胡忠雄面对面听取驻京信访工作汇报，他强调，要把化解信访问题作为检验干部能力和作风的重要标准，切实解决群众急难愁盼。

这是贵州“五级书记抓信访”的一个缩影。从省委常委到乡镇党委书记，各级书记把信访工作摆在突出位置，既挂帅又出征。

3月17日，毕节市委副书记、市长姚轶深入纳雍县带案下访。他不坐会议室、不搞层层汇报，直接到群众反映强烈的民生领域实地察看，现场研究解决方案。姚轶要求，要扎实推进民生领域信访问题集中治理，建立健全长效机制，压实信访事项办理和矛盾纠纷化解责任，推动信访问题源头化解、实质性化解，“真正把工作做到群众心坎上”。

在安顺市平坝区，区委书记王金源来到区信访局接待室，与两批来访群众面对面交流。从问题根源到办理进展，从部门责任到化解时限，他逐一问清、逐项明确。“要以实际成效取信于民。”王金源说，信访工作要不断提高法治化水平，找准问题症结，依法依规稳妥处置，及时解决群众合理诉求。

领导干部带头下访、包案化解，正在成为贵州信访工作的常态。数据显示，今年以来，全省各级领导干部累计接访下访群众次数力度不减，一批“钉子案”“骨头案”得到有效化解。

法治引领

“五个法治化”破解治理难题

“信访工作不是‘和稀泥’，必须纳入法治化轨道”。贵阳市委书记胡忠雄在座谈会上明确提出，要持续推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”。

这一思路在基层有生动实践。黎平县自然资源局聚焦不动产“登记难”这一群众反映强烈的信访高发领域，探索出“高位统筹+靶向破解+全域覆盖”的攻坚模式。

“以前办证跑断腿，现在在家等‘证’上门。”当地群众的切身感受，折射出治理思路之变。黎平县全面梳理群众信访投诉和12345热线反映的问题，建立问题台账；组建工作专班，实行“周调度+现场办公”，打破自然资源、住建、税务、法院等部门壁垒；针对欠缴土地出让价款、竣工验收手续不完善等不同类型问题，分类施策“证缴分离”、房屋质量安全鉴定报告替代备案表、分批分区验收……一套法治化、精准化的“组合拳”打出实效。

截至目前，黎平县已成功化解9个重点项目的办证难题，累计办理不动产登记396件，惠及群众约1500人，其中4个重点楼盘转移登记知晓率达98%、办证率达92%。

“我们坚持用法治思维和法治方式解决信访问题，让群众在每一个信访事项中感受到公平正义。”黎平县自然资源局相关负责人表示。

机制创新

“四度工作法”让信访更有温度

在黔东南州黄平县，社会救助信访工作正经历一场“温情变革”。

“来的时候心里堵得慌，工作人员递上热茶、耐心倾听，把政策讲得明明白白，现在心里亮堂多了!”苗族群众王大姐的感慨，道出了黄平县推行“一站式”温情接待机制带来的变化。

黄平县创新推出的“温度、速度、广度、浓度”四维工作法，将社会救助与信访处置深度融合。

接访有温度。一张笑脸、一杯热茶、一份耐心，建立来信来访分类登记台账，实行动态管理。2025年以来，累计接待群众92人次，其中政策咨询75人次、申请救助17人次，用真情实意架起党群“连心桥”。

处置提速度。打破“单线转办”模式，建立分类处置与部门联动机制。对事实清楚、符合政策的救助申请即时转办限时办结；对复杂事项启动协同核查程序，向医保、人社、教育等部门发函协查。2025年累计转办信访件17件，发函协查35次，召开联席会议1次。

管理增广度。坚决杜绝“一办了之”，实施办结事项“回头看”制度。2025年累计抽查来访群众15户52人，群众满意率达95%以上。

能力添浓度。定期梳理信访中集中的政策模糊点、执行堵点，开展靶向培训。2025年累计培训850人次，下沉实地指导132次。

“救助不是一锤子买卖，后续回访让我们心里更踏实!”黄平县享受低保救助的脱贫户杨大哥说。通过全流程闭环管理，黄平县让各族困难群众在持续关怀中感受温暖，凝聚起“听党话、跟党走”的思想共识。

源头治理

把矛盾化解在萌芽状态

信访工作的最高境界，是“不出访”。贵州各地在抓好个案化解的同时，更加注重源头治理，推动信访工作从“事后处置”向“事前预防”延伸。

黎平县在化解历史遗留问题的同时，着力健全“交房即交证”长效机制，通过开展“回头看”、优化线上流程、升级上门代办服务等举措，从源头上防止新增历史遗留问题。

黄平县建立“个案销号与复盘”机制，对已解决问题逐项销号，对典型复杂案例组织集体复盘，提炼经验优化流程，推动问题从“案结事了”向“事心双解”转变。

贵阳市则强调完善工作机制，加强工作联动，进一步优化工作方法、深化分析研判、强化信息共享，推动形成齐抓共管工作格局。

“信访工作是送上门来的群众工作，也是检验基层治理成效的‘试金石’。”贵州省铜仁市委党校专家张月勇表示，贵州通过五级书记抓信访，不仅解决了一批群众反映强烈的突出问题，更重要的是健全了长效机制，提升了基层治理能力，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

从贵阳到毕节，从安顺到黔东南，从“五个法治化”到“四度工作法”，从领导干部带案下访到基层机制创新，贵州信访工作正在发生深刻变化。

变化背后，是治理理念的转变从“被动应付”到“主动作为”，从“案结事了”到“事心双解”，从“单打独斗”到“齐抓共管”。

一本不动产权证书、一笔社会救助金、一次耐心地接访……这些看似平常的小事，却是关乎群众切身利益的大事。贵州用实践证明，只有真正把群众的“急难愁盼”放在心上、抓在手上、落实到行动上，才能把信访工作做到群众心坎上，才能不断夯实党执政的群众根基。

正如铜仁市德江县稳坪镇党委书记朱俊卿所言：“信访工作没有捷径可走，唯一的路就是用心用情、依法依规。群众的信任，就是我们最大的动力。”(张京畿)