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随着各国政府努力应对超级智能机器可能带来的经济冲击,OpenAI发布了一系列政策提案,阐述了在"智能时代"财富和工作可能重塑的方式。这些想法将传统的左倾机制(如公共财富基金和扩大社会安全网)与根本上资本主义的市场驱动经济框架相结合。

OpenAI的提案本质上是一份愿望清单,是一个公开声明,有助于民选官员、投资者和公众理解这家价值8520亿美元的公司如何看待人工智能改变劳动力和经济的时代的世界变化。

这些提案是在围绕AI的焦虑加剧的情况下发布的,这种焦虑被对就业替代、财富集中以及全国数据中心建设的担忧所影响。它们也是在特朗普政府朝着国家AI框架迈进以及中期选举准备期间发布的,标志着双党定位的尝试。这种努力与更直接的政治推动相配合:向唐纳德·特朗普总统捐赠数百万美元的OpenAI总裁格雷格·布罗克曼和其他科技亿万富翁已经向支持轻触AI政策的超级政治行动委员会注入了数亿资金。

OpenAI提出的框架围绕三个既定目标:更广泛地分配AI驱动的繁荣,建立安全保障以降低系统性风险,以及确保广泛获得AI能力,使经济权力和机会不会过于集中。

税收结构改革

OpenAI提出将税收负担从劳动力转移到资本。公司没有具体说明企业税率——特朗普在第一个任期内将其从35%降至21%。但OpenAI警告说,随着企业利润扩大和对劳动收入依赖的减少,AI驱动的增长可能会削弱为社会保障、医疗补助、SNAP和住房援助提供资金的税基。

"随着AI重塑工作和生产,经济活动的构成可能会发生变化——扩大企业利润和资本收益,同时可能减少对劳动收入和工资税的依赖,"OpenAI写道。

公司建议对企业收入、AI驱动回报或顶层资本收益征收更高税收——这类政策曾促使马克·安德里森在拜登2024年提议对未实现资本收益征税后支持特朗普。OpenAI还提出了潜在的机器人税,这是微软创始人比尔·盖茨在2017年提出的,涉及机器人向系统缴纳与其替代的人类相同数量的税款。

公共财富基金

该文件还包括一项创建公共财富基金的提案,为美国人在AI公司和AI基础设施中提供自动公共股份,即使他们没有投资市场。任何回报都将直接分配给公民。这个前景可能会吸引那些看着AI推高市场但自己没有看到任何收益的美国人。

工作制度改革

OpenAI的几项提案更专注于劳动力,包括一项补贴四天工作制且不减薪的提案——这与科技行业承诺AI将为人类提供更好工作生活平衡的说法一致。OpenAI还建议公司提高退休匹配或缴费,承担更大份额的医疗费用,并补贴儿童或老年护理。值得注意的是,OpenAI将这些框定为企业责任而不是政府责任,忽略了AI最有可能取代的人群。如果自动化消除了你的工作,你的雇主补贴医疗保健和退休匹配可能也会随之消失。

也就是说,OpenAI确实单独提出了跟随工人跨职位的便携式福利账户,但这些仍然可能依赖雇主或平台缴费,没有达到政府支持的全民覆盖,而这才能真正保护被AI完全取代的人。

安全保障与风险管控

OpenAI承认AI的风险超出了失业,包括政府或恶意行为者的滥用以及系统超出人类控制的可能性。为了减轻这些威胁,它提出了危险AI的遏制计划、新的监督机构以及针对网络攻击和生物威胁等高风险用途的有针对性保障措施。

但随着安全网和护栏而来的是增长提案,包括扩大电力基础设施以支持AI的电力需求,以及通过提供补贴、税收抵免或股权来加速AI基础设施建设。OpenAI表示AI应该被视为公用事业,为此建议行业和政府合作确保AI保持负担得起且广泛可用,而不是仅由少数公司控制。

OpenAI的框架是在竞争对手Anthropic发布其政策蓝图六个月后推出的,后者列出了对AI驱动干扰的一系列可能回应。

"我们正在进入一个新的经济和社会组织阶段,这将从根本上重塑工作、知识和生产,"OpenAI写道。公司表示,这需要一个"新的产业政策议程,确保超级智能惠及所有人"。

OpenAI成立时是一个以AI惠及全人类为前提的非营利组织。去年它成为一家营利性公司,这一转变使批评者质疑其既定使命是否与其需要增长并履行对股东的受托责任相兼容。

公司引用了以前的经济动荡时代,如工业时代,指出新的经济和金融运动如新政如何通过"建设新的公共机构、保护措施以及对公平经济应该提供什么的期望,包括劳工保护、安全标准、社会安全网和扩大教育机会"来确保"增长转化为更广泛的机会和更大的安全"。

"向超级智能的过渡将需要一种更加雄心勃勃的产业政策形式,反映民主社会集体、大规模行动以塑造其经济未来的能力,使超级智能惠及所有人,"OpenAI写道。

Q&A

Q1:OpenAI提出的公共财富基金是什么概念?

A:公共财富基金是为美国人在AI公司和AI基础设施中提供自动公共股份的提案,即使他们没有投资市场也能获得。任何投资回报都将直接分配给公民,让普通民众也能分享AI发展带来的经济收益。

Q2:机器人税具体是怎么运作的?

A:机器人税是指让机器人向税收系统缴纳与其替代的人类相同数量的税款。这个概念最初由微软创始人比尔·盖茨在2017年提出,目的是在自动化替代人力的同时,维持税收基础,为社会保障等公共服务提供资金。

Q3:OpenAI提议的四天工作制如何实现?

A:OpenAI建议政府补贴四天工作制且不减薪,这与科技行业承诺AI将为人类提供更好工作生活平衡的说法一致。同时建议公司提高退休匹配缴费,承担更大份额医疗费用,并补贴儿童或老年护理。