当地时间4月6日，古巴国家主席迪亚斯-卡内尔发布消息，称会见了美国国会议员贾亚帕尔与杰克逊。他当着两位美国议员的面，把美国对古巴的封锁定性为“犯罪性破坏”，尤其点名美国现政府实施的能源封锁“带来的后果”，以及“进一步采取更具侵略性行动的威胁”。迪亚斯-卡内尔选择在自己国家的领土上，面对美国国会议员，把“犯罪性破坏”四个字当面说出口，这种行为本身就是一种政治清算。为什么他在这个时间节点当着美国议员的面这样说？
先看美国自己递的刀子。贾亚帕尔和杰克逊结束对古巴为期五天的访问后，没有按外交惯例发表温和措辞，在联合声明中直言美国的能源封锁是“残酷的集体惩罚——实际上是对国家基础设施的经济轰炸——已经造成了永久性损害，必须立即停止”。杰克逊在哈瓦那的记者会上说：“这是地球上受到制裁最严重的地方，离我们的海岸只有90英里。把调门降下来吧。人民正在受苦，而且没有任何正当理由。”
这两位民主党议员同时指出，古巴政府近期已释放多项善意信号：允许FBI团队赴古巴调查一起致命枪击案、特赦超过2000名囚犯、向古巴裔美国企业家开放投资渠道。贾亚帕尔的结论是：“古巴政府发出的信号表明，两国进行真正谈判的时刻已经到来，逆转数十年失败的美国政策，这种冷战遗留问题不再服务于美国人民或古巴人民。”
一位美国总统前脚喊出“古巴是下一个”，他自己国家的议员就站在哈瓦那公开批评现任政府的封锁政策，并呼吁重新考虑对古巴政策。这种内部分裂削弱了特朗普极限施压的有效性：美国内部的立法者公开质疑政策的正当性时，极限施压就失去了“一致对外”的前提条件。
迪亚斯-卡内尔选择在这一时刻会见这两位议员并当面谴责封锁，正是看到了这种裂痕，将美国的内部分歧转化为古巴的外交筹码。
早在3月中旬，参议员蒂姆·凯恩、鲁本·加列戈和亚当·希夫联合提出了一项战争权力决议案，要求禁止美国在没有国会批准的情况下对古巴发动军事攻击。凯恩在声明中说：“只有国会有权宣战，但他以白宫卫队的心态行事，在加勒比、委内瑞拉和伊朗下令采取军事行动，既没有国会授权，也没有向美国人民解释。”
特朗普在迈阿密那句“古巴是下一个。但请假装我没说过这句话”，原本只是一场面向佛罗里达古巴裔选民的表演性威胁，但国会的反应表明这套威胁的政治成本正在上升。
而4月4日，古巴在马坦萨斯湾完成了俄罗斯油轮“阿纳托利·科洛德金”号10万吨原油的卸载工作，这是近三个月来首艘抵达古巴的同类船只。4月2日，俄罗斯能源部长齐维廖夫表示：“一艘俄船只‘突破了封锁’，第二艘正在装载，我们不会让古巴人民陷入困境。”齐维廖夫当天早些时候还提到，古巴代表在圣彼得堡的会议上明确传达了现状——“古巴目前处于完全封锁之中”，俄罗斯的回应是直接行动。
为什么俄罗斯要在这个时间节点连续派船？
因为美国切断了委内瑞拉向古巴的石油运输后，古巴的能源缺口从日均约10万桶扩大到更大范围；俄罗斯借此在地缘政治上直接对位美国——你在加勒比海封锁，我就在加勒比海突破封锁。齐维廖夫那句“突破了封锁”本身就带有政治宣示的意思。俄罗斯不是做慈善，在向国际社会表明：美国在古巴问题上的封锁不是不可逾越的。
俄方负责能源兜底，中方提供政治背书。中俄两边的动作让古巴不需要在美俄之间选边，也不必在中美之间做取舍，它同时拿到了两边的支援。
特朗普政府对此不是没有应对预案。美国国务卿鲁比奥正通过秘密渠道接触卡斯特罗家族的第三代成员、绰号“小螃蟹”的劳尔·吉列尔莫·罗德里格斯·卡斯特罗，试图绕过迪亚斯-卡内尔政府，直接与掌握军方经济集团GAESA的人做交易。鲁比奥的表述很谨慎，他在今年1月的听证会上说，政府“不寻求与古巴直接对抗”，“但这并不意味着我们会促成改变，不过我们很乐意看到改变”。GAESA名下据估计拥有约180亿美元资产，控制着古巴的旅游、港口、零售等主要经济命脉。
但这套策略存在矛盾：迪亚斯-卡内尔公开会见美国议员并当面要求官方对话，等于把“要谈跟我谈”的底线摆出来了。美国想找代理人，代理人的合法性谁来认？一旦古巴领导人自己站出来公开对话，绕过他去找家族成员的做法就失去了外交空间。
美国内部的撕裂、中俄的双线支援、特朗普“找家族做交易”策略的失灵等等，都成了迪亚斯-卡内尔在4月6日公开“清算”美国的底气。特朗普的“收网”还没开始，就已经破了。
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