近日,《中国纪检监察》杂志刊发了题为《治湖“接力赛”里的“民心账”》的文章,介绍了无锡太湖治理的相关做法和成效,全文如下:
春拂太湖,烟波浩渺。站在江苏无锡梅梁湖边的观景平台上,湖水清澈,鸥鸟翩跹。69岁的退休教师王德明每天都要来走一走,“以前站在这儿,风一吹,一股腥臭味。现在好了,水清了,鸟来了,连呼吸都舒服了。”人们很难想象,这片水域,曾是太湖蓝藻暴发最严重的区域之一。
变化从何而来?记者在无锡采访,对话50余人,翻阅十九年来当地的治太档案,发现这背后是一场关于“政绩观”的深刻变革。习近平总书记反复强调,“绿水青山就是金山银山”。在无锡,这句话从理念变成了行动,从愿景变成了现实。
带着感情去做事
“当时压力大得睡不着觉。”无锡市生态环境局一位负责人回忆起2017年的决策,依然感慨。那年,无锡启动新一轮治太工程。按照最初的规划,3年时间可以上马一批“看得见”的景观工程。但团队调研后发现,最根本的问题不是“看”,而是“治”——沿岸管网老化,污水直排,底泥污染严重。
这些问题不解决,再好看的景观也撑不了几年。“我们开了好几轮论证会。”有人主张“快干快上”,有人坚持“标本兼治”。最后,他们选择了一条“慢路”:先做控源截污,再系统推进生态治理。
这个选择意味着什么?意味着前三年老百姓可能看不到明显变化,意味着“政绩”要往后推。“有人说我们傻。”无锡市水利局河湖长制工作处处长笑了笑,“但我们算过账:太湖治理不是一朝一夕的事,现在把管网修好了,以后年年都有好水质。这叫‘前人栽树,后人乘凉’。”他们请来环保专家团队,对滨湖区入湖河道进行“体检”。针对排查出的管网混错接等问题,用3年时间完成管网修复数百公里,污水处理厂出水水质全面优于排放标准,让污水入厂、清水入湖,从源头上截断污染。
慢工出细活。今年春天,效果显现了。“我从小在太湖边长大,小时候能在湖里游泳,后来水脏了不敢下水,现在水又干净了,我们周末也经常会到岸边走走。”31岁的滨湖区居民杭莞告诉记者。“干部带着感情去做事,群众感受就不一样。”滨湖区有关负责同志说,为民造福不是写在纸上的口号,而是刻在心里的温度。
这种温度,藏在细节里。2007年,无锡全市主要河道水质达标率不足50%,当年8月无锡开始推行“河长制”,由党政领导担任河道“河长”,对水环境质量负总责。全市所有主要河道都有了“当家人”,谁的孩子谁抱走,谁的责任谁承担。经过持续整治,河道水质达标率到2025年已提升至90%以上。这背后,也是对“何为政绩”理解的转变,“过去我们想的是,怎么尽快把经济数据搞上去。”一位乡镇党委书记说,“现在想的是,怎么把辖区内的河治好,让老百姓喝上放心水。”
春染太湖,樱红水碧。江苏无锡鼋头渚,樱花与太湖水相映成趣,如入画中。
把最好的岸线留给百姓
“以前总觉得太湖是‘外面的’,现在是‘家门口的’。”40岁的滨湖区马山街道迎晖社区书记陈威指着岸边一片开阔的草坪,“以前这里乱石多、杂草高,大家不爱来。现在建了公园,老百姓周末都喜欢来休闲放松。”
这个“还湖于民”的决定,背后有过激烈争论。前些年,滨湖区计划在湖岸附近新建一处设施。规划图纸出来后,有人提出异议:选中的地块紧邻太湖,是观赏日落的最佳位置,建了设施,老百姓就少了亲水空间。“到底是‘一时的发展’重要,还是‘群众的获得感’重要?”相关论证会开了多场。在“绿水青山就是金山银山”理念的引领下,最终,设施被重新选址,原地块建成了亲水平台和落日广场。
类似的“还”还有很多:拆除多处沿湖餐饮船,腾出空间建成观鸟平台;关闭数家湖岸商业门店,改造成市民驿站,免费提供热水、充电服务;改造数十公里环湖步道,全线贯通、无障碍通行。倒逼产业转型,也是另一种“还”。滨湖区沿湖乡镇陆续关停搬迁一批高污染企业,腾出岸线、修复生态,昔日的“工业地带”正变身“生态秀带”。
“关停转型,关掉的是小利短利,打开的是亲民惠民之门。”无锡市水利局一位负责人说,“有的干部觉得,这些‘还’是‘丢’,丢了收入、丢了业绩,但我们认为,公共资源不能只让少数人享用,这些‘还’是‘得’,得了民心、得了口碑。真正的政绩不是写在报表上的,而是‘写’在老百姓笑脸上的。这账,算得值!”
如今,“把最好的岸线留给百姓”写进了滨湖区的治太规划里。据无锡市相关部门调查,近年来太湖沿岸市民对生态环境的满意度持续提升,群众获得感不断增强。采访中,在梅梁湖边散步的市民缪心怡指着清澈的湖水对记者说:“这样的好风景,以前想都不敢想。”旁边一位正在巡湖的干部接过话:“把最好的风景留给百姓,我们就是干这个的。”两句朴素的话,映照着同一种情怀。
太湖鼋头渚樱花谷内,赏樱楼前,游客驻足留影,定格春日美好瞬间。
一棒接着一棒跑
在无锡采访,记者听到最多的一句话是:“我们都是‘接棒人’。”太湖治理,不是一任领导的“大手笔”,而是一届届班子、十九年接力的结果。
翻阅滨湖区历年政府工作报告,可以清晰看到这样一条轨迹:2007年启动第一轮治太,重点解决蓝藻问题;2014年启动生态修复;2017年启动控源截污攻坚战;2020年启动流域综合治理;2023年启动新一轮太湖治理。
每一届班子都在前人基础上“添砖加瓦”。记者注意到一个细节:每年的治太工作会议,第一项议程都是检查上一年任务完成情况,确保工作不断档、责任不落空。“干治太工作,有个老话:新官要理旧账,更要续好账。”滨湖区纪委书记、区监委主任朱宗耀说,“不能因为领导换了,方向就变了。只有摒弃标新立异的功利性思维,一任接着一任干,才能抓好太湖治理这项长期工程,真正把工作做到群众心坎上。”
这项“接力赛”在无锡已成常态。每一届班子都有自己的“任务包”:有的管蓝藻防控,有的管清淤,有的管生态修复。“没人觉得这是‘为他人作嫁衣裳’。”无锡市水利局一位负责人说,“太湖治理是‘持久战’,每一任都把自己的‘一棒’跑好了,最后的胜利就是大家的。”
2025年,太湖无锡水域水质总体达到Ⅲ类,连续18年实现“安全度夏”。滨湖区梅梁湖附近蓝藻密度比2020年下降40%以上。2026年2月26日,无锡连续第11年将太湖治理作为新春首个全局性会议主题。会上发布的新一轮治太方案,明确了无锡在“十五五”期间的治太路径。
采访中,记者问王德明老人:“你觉得什么样的干部是好干部?”他指着太湖,说:“能让这湖水一年比一年清的人,能让老百姓推开窗就能看到好风景的人——就是好干部。”
这话朴素,却道出了政绩的真谛。政绩是什么?是百姓推开窗能看见的清澈湖水,是消失多年的候鸟重新归来。今年初春,数以万计的西伯利亚红嘴鸥在太湖湖面展翅翱翔、逐船嬉戏,相关视频在网上热传,网友评论“太湖美,美就美在太湖水。这水,终于又美回来了”。视频背后,是十九年接力的治太之路,是一届届班子“功成不必在我”的坚守,是无数治太人“功成必定有我”的担当。
为民造福是最大政绩。从践行“河长制”到攻坚“控源截污”,从“还湖于民”到“接力治太”,无锡党员干部用十九年坚守,交出了一份沉甸甸的答卷:把个人名利看淡一些,把党的事业看重一些,把群众福祉放在心上一些,然后,一件接着一件干,一任接着一任干。如此,方能让太湖之水,清如许,美如初。
来源:中国纪检监察杂志
编辑:李倩
校对:张静
责编:杨珍
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