4月5日,《每日新闻》多家日本媒体报道称,首相高市早苗计划在5月初访问越南和澳大利亚两国。且日本政府公布的访问计划中,多次提到了中国因素,对高市早苗访问越、澳的行程寄予了“减缓中国压力”的希望。而越南方面也进行了积极回复。

那么,高市早苗5月去越南,主要目的是什么,双方可能会谈哪些内容呢?

借安全援助绑定越南,在南海给中国添堵

高市早苗这趟去越南,最核心的想法,说白了就是想拉着越南一起,在南海这边给中国制造麻烦,减轻日本自己的压力。

日本政府这次把话说得很直白,访问计划里明确写着要“减缓中国压力”,这话翻译过来就是,想在南海搞一个针对中国的小圈子,让越南帮着牵制中国,日本自己就能松口气。

要达成这个目的,最直接的办法就是给越南送好处,而且是送能直接用到南海的“硬家伙”。

日本有个叫“政府安全保障能力强化支援”的框架,简称OSA,说白了就是给其他国家送军事相关的装备和援助,帮着这些国家提升实力,好跟日本站在一条线上。

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今年日本2026财年,直接把这个OSA框架的预算翻了一倍,涨到了181亿日元,这笔钱大部分就是用来拉拢越南、菲律宾这些国家的。

之前日本就已经给越南送过二手的巡逻艇,还贷款帮越南造新的船只,这次高市早苗亲自去,肯定要把援助再升级。

双方坐下来,第一个要聊的就是这笔援助的具体内容,大概率会确定给越南送更先进的海上巡逻艇、海岸警戒雷达,还有好用的通信设备。

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日本嘴上会说,这是帮越南提升海上执法和监控能力,方便越南维护自己的海域权益,但明眼人都能看出来,就是想让越南有更多底气,在南海跟中国抗衡。

除了送装备,双方还会聊怎么加强实际合作,比如搞海上联合演习、共享情报。

前段时间,日本海上自卫队刚访问过越南的岘港,这次高市去,肯定会敲定以后要经常搞这种互动,把联合演习常态化。

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而且日本还想跟越南共享南海海域的监控信息,说白了就是一起盯着中国在南海的正常活动,一旦有什么动静,双方能及时通气。

另外,日本还想跟越南搞像和菲律宾那样的“2+2”会谈,也就是双方的外相和防卫相一起开会,把这种安全合作固定下来,形成长期的联动机制。

其实日本心里打得算盘很清楚,越南在南海跟中国有一些海域争端,一直想提升自己的海上实力,正好需要日本的援助;而日本需要越南这个“马前卒”,在南海牵制中国,双方各取所需。

但越南也不傻,不会完全倒向日本,毕竟中越之间的经贸关系很紧密,越南只是想借日本的力量平衡一下,给自己争取更多筹码,绝对不会跟中国彻底翻脸。所以日本想靠这点援助,就让越南死心塌地帮自己对付中国,基本上是不可能的事。

抢稀土资源,摆脱对中国的依赖

除了在安全上拉拢越南,高市早苗这趟去,还有一个特别重要的目的,就是跟越南谈稀土合作,说白了就是想从越南手里拿到稳定的稀土供应,再也不用看中国的脸色。

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可能很多人不知道,日本的军工、电子、新能源这些关键产业,全靠稀土撑着,而日本自己几乎没有稀土资源,对中国稀土的依赖度超过60%。这些年,日本一直担心中国会通过稀土出口管制“卡脖子”,所以早就开始在全球找替代来源,而越南,就是日本看中的最佳目标。

越南的稀土储量可不低,大概有350万吨,而且在2025年底,越南刚通过了一项法案,禁止稀土原矿出口,也就是说,想从越南拿稀土,必须在越南本地进行深加工之后才能运走。

这对日本来说,不仅不是坏事,反而正中下怀。因为日本可以借着这个机会,向越南投资建厂,把自己的稀土深加工技术转移过去,一方面能拿到稀土,另一方面还能深度绑定越南的稀土产业,以后越南的稀土加工,就离不开日本的技术和资金支持。

所以这次双方会谈,稀土合作肯定是重点中的重点。日本会主动提出,让日本企业去越南投资稀土开采和精炼加工项目,日本出技术、出资金,越南出资源、出场地,一起建一条完整的稀土产业链。

除此之外,日本还会推动跟越南签订关键矿产供应链合作协议,不只是稀土,像锗、镓这些战略资源,也会纳入合作范围,建立长期稳定的供应渠道,确保日本以后在这些关键资源上,再也不用依赖中国。

对越南来说,日本的投资和技术,能带动自己稀土产业的发展,既能创造大量就业岗位,还能增加税收,同时还能提升自己的稀土深加工技术,摆脱只能卖原矿的低端模式,自然愿意跟日本合作。

但越南也有自己的打算,不会把所有鸡蛋都放在一个篮子里,不会只跟日本合作,还会跟其他国家保持联系。

而且越南跟中国的经贸往来非常密切,绝对不会因为稀土合作,就跟中国闹僵。所以日本想完全替代中国在越南稀土领域的影响力,短期内根本做不到,只能慢慢渗透,一步一步来。

深化经贸合作,织密对华包围网

除了安全和稀土,高市早苗这次访越,还有一个目的,就是深化跟越南的经贸合作,同时拉着越南在多边机制里配合自己,巩固日本搞的“自由开放的印太战略”,说白了就是想织一张针对中国的包围网。

今年正好是日本提出这个战略10周年,高市早苗把越南作为访问的首站,就是想给这个战略造势,让更多东南亚国家加入进来。

先说说经贸方面,日本本来就是越南重要的投资国和贸易伙伴,越南有很多制造业、电子、汽车企业,都是日本投资的。

这次双方会谈,会重点聊怎么扩大贸易往来、深化产业合作。日本会承诺给越南商品更多优惠政策,降低贸易壁垒,让越南的商品更容易进入日本市场;而越南会给日本企业更多投资便利,吸引日本企业在越南扩大投资,重点合作高端制造、数字经济、绿色转型这些新领域。

另外,日本还会继续给越南提供经济援助,帮越南完善港口、公路这些基础设施,一方面是讨好越南,另一方面,这些基础设施完善了,也方便日本的商品运输,还有日本自卫队在南海的活动。

除了双边经贸合作,多边联动也是这次会谈的重点。日本一直想把“四方安全对话”(QUAD)的影响力扩展到东南亚,而越南作为东盟的重要国家,是日本重点拉拢的对象。

高市早苗会跟越南协调在南海问题、区域安全上的立场,让越南在东盟内部支持日本的主张,一起推动所谓的“基于规则的秩序”,说白了就是针对中国,想限制中国在南海的正常活动。

还有一点很关键,高市早苗访问完越南,马上就会去澳大利亚,这两个国家一南一北,正好对中国形成夹击之势。

日本就是想通过深化日越、日澳合作,再联动美国、印度,在印太地区织一张对华包围网,让这些国家都跟日本一起,针对中国。

但越南心里很清楚,自己的最佳策略是不选边站,不会跟日本搞针对中国的军事同盟,也不会彻底倒向任何一方。

周边的国家也都是这个想法,都想在大国之间平衡获利,谁也不想被绑在日本的战车上,跟中国闹僵。

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总的来说,高市早苗5月的越南之行,就是三管齐下:靠安全援助拉越南牵制中国,靠稀土合作摆脱对中国的资源依赖,靠经贸和多边联动织密对华包围网。

但日本的这些图谋,能不能实现,还要打个大大的问号。越南的务实外交、中越之间紧密的经贸关系,还有周边国家的平衡策略,都会让日本的计划大打折扣。

所谓的“对华包围圈”,更多是日本自己的一厢情愿,想真正成型,难度极大。毕竟没有哪个国家愿意为了日本的利益,牺牲自己和中国的合作机会,这一点,高市政府恐怕还没看明白。

信息来源:

环球网

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