潘虹工作照。马震坤/摄
记者|马震坤 张若楠
责编|王蓉
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在敦煌大漠的漫漫风沙里，有一个身影奔波在调解一线。她以热心融化坚冰，以细心洞察症结，以耐心化解戾气，以诚心赢得信任。深耕基层法律工作三十载，她用自己总结的“八心”工作法（即热心、细心、耐心、诚心、慧心、尽心、民心、匠心），剖开千丝万缕的矛盾纠葛；用一颗滚烫的初心，照亮群众寻求公平正义的道路。她，就是集“全国司法行政系统劳动模范”“平安之星”等诸多荣誉于一身的甘肃省敦煌市莫高法律服务所主任、酒泉市法学会和敦煌市法学会法学咨询专家——潘虹。
热心燃初心：把群众的事当成自家事
“法律不是冰冷的条文，是暖人的阳光。”这是潘虹常挂在嘴边的话，她是这么说的，也是这么做的。
2025年11月，敦煌市某村李某夫妇满面愁容地走进调解室。丈夫在其妻小林不知情的情况下为同村王某担保贷款，王某逾期未还导致夫妇俩两年内被银行划扣5万余元，女儿升学在即，家庭经济陷入绝境。
潘虹当即放下手中的案卷，给夫妇俩泡上热茶，握着小林冰凉的手说：“你们放心，我一定帮你们讨回公道。”她连夜查阅民法典关于担保责任的条款，清晨便冒雪赶往王某家中。得知王某因重病致贫确实无力一次性偿还，潘虹没有简单判定责任，而是驱车往返三地核实耕地流转情况，最终促成签署每年偿还5000元、以土地流转费作为保障的协议。签字时，小林含泪说：“潘主任比亲人还上心，让我们在绝境里看到了希望。”
2025年5月，潘虹接到老人吴某的信访案，其因公司改制导致退休手续搁浅，几年间损失退休金10余万元，辗转维权无果。潘虹接到此案后毫不犹豫地扛起责任，主动对接法院执行局，一边密集监控被执行人账户，一边反复联系前任法官梳理历史遗留问题，终于让老人拿到了扣划的执行款。当有人提及此事时，潘虹笑着说：“群众的难事，就是我最要紧的事。”
细心破迷局：于细微处见真情
“调解工作就像侦探破案，细节里藏着破解之道。”潘虹的细心，在2025年处理一起建筑工程劳务纠纷时展现得淋漓尽致。3名农民工跟随包工头张某干活，工程结束后仅拿到一半工资，张某以“工程质量不达标”为由拒付尾款，双方争执不下。接手这一纠纷后，潘虹没有只听双方口述，而是带着卷尺奔赴施工现场，逐一对工程量进行丈量核对。她发现张某提出的“质量问题”实为设计变更导致，而非农民工施工的过错。更细心的是她在查阅施工日志时发现，张某曾私下签收过验收合格单。拿着这些铁证，潘虹再次组织调解，张某当场认错，承诺3日内付清尾款。事后农民工代表激动地说：“潘主任连我们自己都没注意的单据都找出来了，真是火眼金睛。”
潘虹的这份细致，一直贯穿在她三十年的法律工作中。为了精准把握每一起案件的核心，她的办公桌上总放着三个笔记本：一个记录当事人诉求细节，一个摘录相关法律条文，一个标注调解突破口。截至2025年底，她凭借这份细致，成功化解各类疑难纠纷1100余件，涉案金额超1.5亿元。
耐心化坚冰：用时间换真心
“矛盾化解需要过程，就像敦煌的胡杨，扎根久了才能枝繁叶茂。”潘虹的耐心，在2025年处理的一起医患纠纷中令人动容。一个2岁的幼儿在医院治疗期间意外摔伤，家长情绪激动，连续一周守在医院讨说法，甚至扬言要曝光“医疗事故”。
潘虹接到调解指派时，正发着高烧的她顶着眩晕赶到医院，没有急于评判，而是坐在家长身边，静静听他们倾诉担忧与愤怒，这一听就是三个小时。其间，她几次咳得说不出话，却始终微笑着给家长递上纸巾。待家长情绪平静时，她才拿出相关法律条文和类似案例，逐条解读责任划分标准，又联系第三方鉴定机构免费为幼儿做伤情评估。二十多天里，她往返医院、鉴定中心十余次，最终促成医院承担合理赔偿，家长也向院方致歉。“潘主任用耐心打动了我们，让我们明白维权要讲法，不能蛮干。”孩子父亲的话，道出了许多当事人的心声。
诚心赢信任：以真心换真情
“调解的根基是信任，而信任源于真诚。”潘虹的诚心，让她在经费缩减、任务加重的困境中，依然赢得群众的口碑。从2024年起，调解室年度经费一度从2.5万元降到1.2万元，个案补贴也相应减少，有人劝她回归收入可观的诉讼代理，但她婉言谢绝：“我成立调解室，不是为了赚钱，是为了让群众少走弯路。”
2025年7月，90多名农民工讨薪未果，情绪激动地聚集在工地门口。潘虹接到消息后，放弃周末休息赶到现场，她当着所有人的面承诺：“我一定帮大家拿回工资，不解决问题决不罢休。”为了兑现承诺，她连续两个多月泡在工地和企业之间，白天核对工资账目，晚上查阅相关法规，甚至自掏腰包为农民工垫付部分生活费。当100多万元工资款足额发放到农民工手中时，一位老工人握着她的手说：“潘主任不图名不图利，是真心为我们办事。”
潘虹的这份诚心，让她甘愿舍弃个人利益，多年来为妇女儿童、孤寡老人等弱势群体提供法律援助300余件，减免服务费数十万元。她常说：“法律工作者要守住初心，诚心对待每一个当事人，才能让法治的阳光照进每个人心里。”
慧心寻出路：创新方法解难题
“调解不是和稀泥，而是用智慧找到共赢的平衡点。”潘虹的慧心，体现在她不断创新的工作方法中。作为一名法学咨询专家，她总结出一套“背靠背沟通+面对面协商”的独特模式。
2025年，潘虹在处理一起贷款担保追偿纠纷时，她一方面向债务人王某阐明法律义务，另一方面引导债权人李某夫妇体谅王某的实际困难，通过“情感疏导+利益平衡”的方式，既维护了担保人的合法权益，又避免了邻里关系破裂。在普法工作中，她更是尽显慧心：利用抖音、喜马拉雅等平台推出微普法短视频和音频节目；她深入部队、乡村、学校开展法律讲座260余场，用“案例+段子”的形式让法律知识变得通俗易懂。
尽心担使命：危难时刻显担当
“既然选择了这份事业，就要扛起这份责任，做到问心无愧。”潘虹的尽心，在重大突发纠纷中尤为凸显。2025年夏季，敦煌某露营基地发生游客摔伤事件，游客家属与基地负责人就赔偿金额争执不下，甚至引发肢体冲突。
接到紧急调解通知时，潘虹正在外地参加研讨会。她当即改签车票连夜赶回，抵达敦煌时已是凌晨3点。稍作休息后，她清晨便组织双方调解，一边安抚游客家属的悲痛情绪，一边调取监控还原事发经过，联系有关部门核算赔偿标准。经过12个小时的连续奋战，双方最终达成协议，一场可能引发群体性事件的纠纷得以妥善化解。基地负责人感慨地说：“潘主任不顾辛劳连夜赶回，这份责任心让我们敬佩。”
多年来，只要有重大纠纷，潘虹总是第一时间赶到现场，尽心尽责守护社会安宁。
民心为根本：扎根群众听呼声
“调解工作要接地气，才能了解群众真正的需求。”潘虹的民心，体现在她始终把群众满意度作为工作的出发点和落脚点。
她的调解室里，常年放着一张折叠床和几箱方便面，来不及回家就在调解室里“对付”下，只为方便随时接待来访群众；她的手机24小时开机，无论深夜还是节假日，只要群众有需求，她总能及时回应。
2025年，她在开展“法治进乡村”活动时，得知某村多名老人因不懂法律，被保健品公司诈骗。她当即在村里开设临时普法课堂，用真实案例讲解诈骗常见手段，还协助老人们收集证据，联系公安机关报案，帮助部分老人追回损失。“潘主任不仅给我们讲法律，还帮我们办实事，真是群众的贴心人。”村民们的这些称赞，是对她“民心”工作的最好认可。
匠心守底线：精益求精铸法治
“法治工作容不得半点马虎，要像工匠雕琢艺术品一样追求完美。”潘虹的匠心，体现在她对每一起案件的精益求精上。
为提升专业能力，潘虹坚持每天学习两小时，研读最新法律法规和典型案例；为确保调解协议的合法性和可执行性，她严格按照法定程序开展工作，所有调解案件均做到事实清楚、证据确凿、适用法律准确。
在2025年处理的一起遗产继承纠纷中，为厘清复杂的亲属关系和财产权属，她先后查阅十余本法律书籍，咨询多名法学专家，甚至远赴外地调取相关档案。最终形成的调解协议，不仅得到双方当事人的认可，还顺利通过司法确认，为后续执行提供了坚实保障。“潘主任的工作做得太细致，让我们既感受到法律的严谨，又体验到人情的温暖。”当事人的评价，彰显了她的匠心精神。
从1995年投身基层法律服务，到2019年成立敦煌首个个人调解室；从最初的孤身一人，到如今拥有7名专业调解员的团队——潘虹用三十年的坚守与热忱，在大漠戈壁上书写着法治为民的动人篇章。她就像一株坚韧的胡杨，扎根基层，向阳生长，用“八心”之力守护着公平正义，用满腔热忱温暖着千家万户，让新时代“枫桥经验”在敦煌大地上绽放出绚丽之花。
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