当地时间4月7日,新一任越南总理新鲜出炉,由越共中央政治局委员、中央组织部部长黎明兴担任。
但此时,即将卸任的越南总范明政,在河内主动会见中国驻越南大使。
这场会面的核心议题只有一个,那就是中越基建领域的互联互通。
而就在这场会见的两周前,越南高层已经在同登火车站下达硬指令,要求相关部门以2026-2030年国家铁路规划为框架,火速制定中越铁路发展计划,甚至把规划的时间线拉到了2045年、2100年,乃至更远的2130年。
为什么即将变成前越南总理的范明政会如此着急求上中国呢?
1881年,法国殖民者在越南动工修建铁路,出于成本和控制便利的考虑,选择了1000毫米宽的米轨,而非国际通用的1435毫米标准轨。
这一选,就将越南的铁路困在了百年前的格局里。如今越南境内2200多公里的铁路中,大部分都是这种米轨,贯穿南北的主干线、连接边境的支线,几乎都沿用着这套老旧标准。
放在过去,米轨或许能满足基本的运输需求,但随着越南经济的发展,这套老旧轨距的弊端越来越明显。米轨火车的运行速度很慢,最高时速只能达到90公里,比国内的普通客车还要慢。
更麻烦的是,米轨无法与周边国家的铁路兼容,尤其是与中国的标准轨铁路无法直接对接。这就意味着,跨境运输的货物,必须在边境进行换装,耗费大量的时间和人力成本。
举个很直观的例子,越南的热带果蔬、水产品想要通过铁路运往中国,再转乘中欧班列销往欧洲,原本15天就能到达的路程,因为换装环节,硬生生被拉长到25天,很多易腐烂的货物根本耗不起。
长期以来,越南对铁路的投资严重不足,占整个陆运投资的比例还不到5%。老旧的米轨铁路,不仅速度慢、运力差,还经常出现故障,成为制约越南经济发展的“枷锁”。
近几年,越南的发展陷入了瓶颈。全球经济不确定性增加,外部需求疲软,依赖出口的越南经济受到不小冲击;另一方面,周边国家纷纷发力基础设施建设,越南的竞争优势越来越弱。
老挝通过与中国合作修建中老铁路,打通了通往欧洲的陆上通道,物流成本大幅降低,经济迎来新的增长点。
这一幕,让同样依赖跨境贸易的越南羡慕不已,也让越南意识到,改变轨距已经刻不容缓。
此时,临卸任的越南总理,做出了一个震惊全国的决定:赌上国运,全面推进米轨换标准轨,并且主动寻求与中国的铁路合作,实现两国铁路的无缝对接。
有人认为,越南国力有限,全面更换轨距需要投入巨额资金,一旦失败,整个国家都将陷入更深的困境;也有人认为,这是越南打破困局的唯一机会,必须放手一搏。
但总理的态度十分坚决,甚至定下了硬性指标:2030年前,必须完成老街—河内—海防铁路的米轨改造,实现通车。这条铁路是越南三条跨境铁路中最关键的一条,也是最先推进的项目。
为了推进这个项目,越南政府四处筹措资金,一方面与亚洲基础设施投资银行等机构协商贷款,另一方面,主动向中国发出求助信号,希望中国能提供技术和资金上的支持。
很多人疑惑,越南为什么非要死磕中国,非要和中国的标准轨对接?其实答案很简单,这不是对抗,而是越南在绝境之下,最现实、最无奈的选择。
中国是越南最大的贸易伙伴,两国的跨境贸易量逐年增长,中越班列已经成为连通两国的重要陆上通道。如果能实现铁路轨距的统一,取消换装环节,就能大幅提升物流效率,降低运输成本。
更重要的是,中国在铁路建设领域有着丰富的经验和成熟的技术,不仅修建了中老铁路、雅万高铁等标志性项目,还能为越南提供人员培训和技术支持,这是其他国家无法替代的。
此前,越南也曾试图寻求其他国家的合作,想要自主修建铁路,但要么因为资金不足,要么因为技术不成熟,最终都不了了之。
几番尝试下来,越南终于明白,想要快速完成轨距改造,必须与中国合作。
虽然越南已经下定决心更换米轨,但这场“赌局”,从来都不是一帆风顺的。前路布满了荆棘,每一步都走得十分艰难,稍有不慎,就可能满盘皆输。
很多人可能不理解,不就是换一条铁轨吗,为什么要上升到“赌国运”的高度?其实,越南的轨距之变,从来都不只是一条铁路的改造,而是整个国家发展格局的重塑。
一旦完成米轨换标准轨,实现与中国铁路的无缝对接,越南就能更好地融入中国—中南半岛经济走廊,打通西部陆海新通道,让越南的货物能够更便捷地运往中国、欧洲等地。
这不仅能降低物流成本,提升越南产品的竞争力,还能吸引更多的外资进入越南,带动相关产业的发展,为越南创造更多的就业机会,推动整个国家的经济转型升级。
当然,这一切都需要时间和耐心。越南的轨距改造项目,预计要到2030年才能完成,在这期间,还会遇到各种各样的困难和挑战。
但对于临卸任的越南总理来说,只要能迈出这关键的一步,就是对国家和人民最好的交代。
毕竟,在绝境之下,唯有破局,才能重生。越南赌上国运换掉米轨,看似冒险,实则是对未来的一次奋力一搏。至于最终的结果如何,只能交给时间来检验。
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