“成都是中国最具活力和幸福感的城市之一”，这份活力离不开市民群众的幸福生活，也离不开宜商宜业的营商环境。近年来，成都市深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境决策部署，全面落实省委、省政府关于“以控制成本为核心、以构建产业生态为重点优化营商环境”的工作安排，坚持用户思维、问题导向，持续深化“进万企、解难题、优环境、促发展”常态化服务企业，全力拓市场、降成本、搭平台、给场景，推动经济社会发展呈现出“高活力、高质量、高韧性”特征，亲商助企氛围更加浓厚、市场信心持续提振，不断擦亮“有需必应、无事不扰”营商环境品牌。
为持续丰富深化“有需必应、无事不扰”营商环境品牌内涵和实践探索，成都市发展和改革委员会持续滚动征集发布全市各级各部门打造“有需必应、无事不扰”营商环境的创新探索，推动各级各部门比学赶超、互学互鉴，进一步激发营商环境建设改革创新动力活力，不断提升市场主体获得感满意度。
今日聚焦
金堂县
创新“质量增信+”模式
解决企业融资难题
为破解企业融资难题，金堂县创新“质量增信+”融资模式，将质量信用、质量管理、质量品牌、质量基础、质量创新5个维度的40项质量要素纳入金融机构对企业的授信评估过程。金融机构通过企业质量要素评估，与信贷产品形成“叠加效应”，综合运算后提升企业授信额度，让企业的质量投入变成融资资本。该模式目前已在中国银行金堂支行等10家银行43个惠企产品中成功搭载。2025年共发放贷款286笔，授信额度16.695亿元，平均质量增信比例高于40%。
该模式通过对评估维度的优化整合实现信用增级，为金融机构全面了解企业现状提供参考，提高了银企对接效率，精准破解企业“轻资产、缺抵押”的核心融资障碍。
该案例作为全国质量融资增信典型案例在中国质量大会上发布，获人民网、中国信用（四川）、成都发布、成都日报、成都商报、中国质量万里行、中国市场监管报等多家主流媒体报道。
2025年8月14日，金堂县市场监管局深入四川兴辉腾集团有限公司为其产业技术升级改造提供“质量增信+”融资解决方案指导。
成都市金堂县创新“质量增信+”模式，将40项质量要素嵌入银行信贷流程，通过质量管理、质量品牌等“质量评估”提高企业在银行的授信额度，实现“质量提升—融资便利”良性循环。
01
主要做法
（一）构建指标体系，精准画像夯实数据基座。
金堂县在四川省市场监管局等四部门发布的36项要素信息表（推荐）基础上，结合本地实际，会同金融机构，逐项解剖信贷产品授信评估模型，新增高新技术企业、专精特新企业、绿色工厂、创新型中小企业、科技型中小企业等指标，梳理并建立了涵盖质量信用、质量管理、质量品牌、质量基础、质量创新4项维度的40项质量要素信息表，进一步实现为企业精准画像，为银行风控提供质量数据支撑。
（二）创新应用模式，增信评估提升融资额度。
具体实施中，银行以具体的金融产品为载体，将质量要素评估结果直接运用到金融产品授信评估过程，质量要素评估结果与企业资金流水、税收情况等一起综合计算授信，最终达到发挥企业质量要素作用，提升授信额度的效果。以工商银行金堂支行给金堂工业区某公司的融资授信为例：该公司信用评估为额度为1000万元，其融资增信要素信息评估结果为100%（超过100%的按100%计算）具体为：首次通过质量管理体系认证获证单位（增信权重20%）、获得省级创新型中小企业、科技型中小企业（增信权重30%）、国家高新技术企业（增信权重70%）。最终为企业获得最高授信额度1500万元。
（三）建立核查机制，政银联动畅通服务通道。
为了方便银行更好应用“质量融资增信”评估指标，金堂县市场监管局与县内10家金融机构建立了质量增信核查机制，对需融资的企业质量融资增信要素进行核查反馈。同时面向企业制作了办理指引，在各银行企业服务专区摆放，并通过金堂县官方发布通道面向企业发放。
2025年9月16日，中国质量大会（南京）上发布质量融资增信典型案例。
02
亮点成效
据统计，2025年，成都市金堂县参与试点的10家银行，将“质量增信+”在“园区E贷”“经营快贷”“智造贷”“集群E贷”等43个惠企金融产品中应用，发放贷款286余笔，总金额16.695亿元。
质量融资增信模式的推广与应用，不仅有效了解决企业“融资难”“融资贵”的“燃眉之急”，更重要的是架起了质量与金融之间的桥梁，推动营造“政府培育质量、企业重视质量、金融机构认可质量”的良好格局，形成“质量提升—融资便利—再投入提质”的区域高质量发展良性循环。
▶ 来源 | 市发展改革委
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