2026年4月3日，盖洛普发布了一份重磅全球领导力调查报告。结果很直白——2025年，中国全球领导力支持率中位数为36%，美国只有31%。差距5个百分点，看着不算大，但盖洛普自己说了，这是过去20年来中美之间最显著的一次＂信任剪刀差＂。
更扎眼的是另一个数字：美国的全球不支持率飙到了48%。接近一半的受访国家，对美国说了＂不＂，就在2024年，美国的支持率还有39%。短短一年，直接掉了8个点。中国则从32%稳步升到了36%。一升一降之间，国际社会的风向转得太快了。
先说44国的事。这44个国家，在2024至2025年间对美国的支持度下降超过10个百分点。注意，跌得最狠的不是别人，恰恰是美国的老朋友。
拿德国来说，暴跌39个百分点。葡萄牙跌了38个。加拿大、英国、意大利，全都没能幸免。31个北约成员国对美国的领导力支持率整体掉了14个点，降到了可怜的21%。盟友都这样了，其他国家会怎么想？
很多人习惯性地把美国声望下滑归结为＂中国崛起＂，这个逻辑说得通吗？说得通一部分。但真正让美国自己摔跟头的，是它2025年以来一连串令人瞠目的操作。
2025年4月特朗普高调宣布＂解放日＂关税，几乎对所有贸易伙伴挥起了大棒。中国首当其冲，美国对华累计关税一度飙到145%，中方毫不犹豫地以125%的对等关税反击。中国还果断对稀土实施出口管制，暂停进口美国大豆，直接打在了美国农业州的痛处。全球市场一片哀嚎。
2026年1月美国国务院宣布退出66个国际组织，涵盖联合国体系内31个机构以及35个非联合国组织，涉及气候、公共卫生、发展融资等关键领域。接着到了2月28日，美国与以色列联手对伊朗发动军事打击，战事持续超过一个月。
退群、打仗、加关税——三件事几乎同时推进，传递的信号再清楚不过：跟美国打交道的不确定性，正在成倍增长。
而真正具有转折意义的事件，发生在2026年2月20日。这一天，美国最高法院以6比3裁定，《国际紧急经济权力法》（IEEPA）并未授权总统征收大规模关税。这等于直接把特朗普最趁手的武器给缴了。
关税是特朗普对外施压的王牌。这张牌一旦被司法抽走，后面很多棋就不好下了。特朗普随后紧急启用《1974年贸易法》第122条，试图重新加征10%的全球关税作为替代。可问题在于，第122条本身有硬性约束——关税上限15%，有效期仅150天。跟之前动不动145%的力度比，差得太远了。
更棘手的是，24个州在2026年3月提起诉讼，直接挑战第122条关税的合法性。特朗普政府又不得不启动针对中国、墨西哥以及欧盟的第301条调查，四处＂找法律依据＂。
外溢效应很快就显现了。关税背后，是一整套＂用国内权力撬动国际秩序＂的玩法。当美国自己的司法体系开始对这种玩法设限，＂超级总统＂的想象就注定会退潮。这才是华盛顿真正不愿面对的结构性变化。
内政上同样不乐观。据统计，截至2026年4月6日，特朗普的支持率在第二任期内首次跌破40%，净支持率为-16.9。CNN最新民调更显示，美国民众对特朗普经济政策的支持率降至31%，创下他两个任期以来最低纪录。
大约三分之二的美国人认为，特朗普的政策让经济状况变得更差了。汽油价格四年来首次突破每加仑4美元，抵押贷款利率连续五周上升。伊朗战争带来的油价冲击与经济不确定性，正在一点点侵蚀他的基本盘。
内外交困之下，特朗普把目光投向了中国。2025年10月特朗普在韩国釜山与中方会面时，称中国是＂美国最大的伙伴＂，并且确认了2026年春季访华的计划。原定3月31日启程，但因为对伊朗动武而推迟。目前白宫重新公布的日期是5月14日至15日。
2025年12月，就在釜山会面仅两个月后，特朗普批准了一笔总额高达111亿美元的对台军售。到了访华前夕，又有一笔价值130亿美元的对台武器出售被＂暂时搁置＂——白宫的意思很明白，不是不卖，是不想在这个时间节点上刺激北京。
一边想握手，一边偷偷摸摸递刀。这种双轨操作，国际社会看得清清楚楚。结果不是筹码变多了，而是信任成本被自己一步步抬高了。
中方的态度始终很明确。2026年2月中美通话中，中方表示希望2026年成为两国＂朝着相互尊重、和平共处、合作共赢方向迈进＂的一年。
有意思的是，过去一年中国的外交日程排得满满当当。2025年7月澳大利亚总理阿尔巴尼斯二度访华，8月印度总理莫迪在天津与中方会晤，12月法国总统马克龙第四次到访。加拿大新任总理卡尼近期访华期间，还达成了新的贸易协议，并且解除了对中国产电动汽车的进口禁令。
各国领导人接二连三飞往北京，这本身就说明了一个道理——在全球不确定性加剧的年代，与中国打交道意味着更高的确定性以及更多实实在在的商业机会。
盖洛普那组数字。36%的支持率，对中国来说算不上多高的分数。差距之所以拉开，根本原因在于华盛顿的数字崩得更快、更深。正如有分析指出的那样，这轮全球信任重组，与其说是中国突然受到追捧，不如说是美国领导力形象急剧恶化所致。
方向比绝对值更重要。盖洛普自己也提到，过去20年间全球对美国领导力感知的变化，反映出世界正在加速迈向多极化秩序。许多国家——尤其是美国的盟友——更愿意在主要大国之间寻求平衡，而不是死死绑在某一方。与美国结盟正变得更具政治敏感性，与中国接触则越来越被接受。
盖洛普特别说明，这次调查在2025年完成，尚未计入2026年初的几件大事——退出66个国际组织、打伊朗。换句话说，我们今天看到的36比31，很可能只是一个起点。2026年的数据出来以后，美国的处境恐怕更难堪。
已经有报道透露，伊朗战争在美国国内越来越不受欢迎。共和党选举策略师担心这场冲突拖累2026年中期选举，白宫也在积极寻找退出方案。连自己人都开始松动了，国际层面的信任流失只会来得更猛。
2025年中国GDP增长5%，贡献了全球经济增长的约30%。在发达经济体普遍增长乏力的背景下，这个数字本身就是一种硬实力。各国政府会算账，企业也会算账。哪里有增长、哪里能做成事、哪里能把项目落地，订单与合同自然就往哪里走。
这44个国家所谓的＂已作选择＂，说到底不是排队站队，而是一种更现实的＂去单一依赖＂。能源、贸易、供应链、基础设施投资……越来越多国家倾向于多元配置。中国支持率上升的逻辑，是＂能交付、能落地、能兑现＂；美国支持率下降的逻辑，是＂政策附加条件多、合规成本高、还可能随选举周期推倒重来＂。
今天的36比31，本质上是国际社会对两个大国做了一次集体信用评估。信用向谁靠拢，资金、订单与技术合作就更可能向谁靠拢。美国最该担心的，从来不是中国＂赢一局＂，而是它自己正在把＂可预期性＂这张底牌给输掉了。世界没有突然变得＂亲中疏美＂，只是越来越多国家开始把口号换成合同，把站队换成分散风险。谁更稳定、谁更能交付，谁就离未来的主场更近。
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