伊朗从未上桌,自己就是桌上的筹码,是棋子,而不是棋手,这场交易也从来不是美伊之间的交易,背后是更为复杂的大国博弈 。。。
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作者|解飞
伊朗最高国家安全委员会秘书处当地时间4月8日发布消息,伊朗将在巴基斯坦首都伊斯兰堡与美国展开为期两周的政治谈判,“以确认在地面作战中取得的胜利成果”。
美国总统特朗普当地时间7日傍晚6时32分在社交媒体发文称,他已同意暂停对伊朗的轰炸和攻击两周。
特朗普说,“这将是一项双向停火!”他还说,已收到伊朗提出的10点建议,并认为这是一个可行的谈判基础。
那么和平谈判前景如何,是否能够达成最终停战协议呢?首先要看,到底谁更想停战,谁更想达成和平协议,哪一方的主观意愿更强烈。
依我看,伊朗需要停战,所以伊朗当然想谈,也不得不谈,不仅停战,而且是需要停战协议作为保障。美国当然有停战意愿,但美国并不需要停战协议作为保障。而美国在中东的盟友,以色列和部分海湾国家的态度则颇为坚决,他们不想停战,希望能够打到底,铲除伊朗现政权,所以更不要说什么停战协议了。
总有人将此次美以伊战争,类比两次海湾战争,尤其是小布什发起的第二次海湾战争,但本质上并不相同,此次战事是去年“十二日战争”的翻版和延续,去年没有停战协议,今年同样也不需要。从来都是挨打的需要,哪儿有打人的去签什么“再也不打人”的保证书,只为约束自己?
小布什所发动的第二次伊拉克战争的终极目的,是为实现所谓的“大中东倡议”,推进中东民主化进程,而特朗普对伊朗的军事行动可没有这么宏大的构想,主要核心诉求就是去核武化、削弱伊朗的军事能力,而至于改朝换代、颠覆政权,在意识到很难做到后,特朗普也放弃了这一终极目标。
但现实是,从开战伊始,哈梅内伊等高官集体被击杀,接班人穆杰塔巴被报陷入深度昏迷,这已经是事实被“换代”。从目前伊朗海军全数覆灭,空军基本没有作战能力,制空权被美以牢牢掌握,美以已经做到了大幅削弱伊朗的军事力量。美以对伊朗高层目标人物仍然能做到“露头就打”,这种威慑能力以及对伊朗军政体系运转的削弱能力不容小觑,说明美以无论是军事能力还是情报能力,都仍然在线,如果长期如此,伊朗作为一个地区大国,就无法实现正常运转。
据以上,特朗普宣称的已经赢得一切,随时可以停战,虽然语态浮夸,但事实并非夸夸其谈。有观点认为,何时停火,如何停火,不是美国说的算,而是伊朗说的算,这话听听就行了,千万别当真。试想一下,如今的伊朗,核心城市的核心区域损失惨重、管理层被集体团灭、军事实力被大幅削弱、外交环境更为窘迫,美以留着伊朗发电厂和能源设施没有轰炸,如果美以如同去年“十二日战争”时那般自行宣布停战,伊朗会比去年有更激烈的反应么?不要相信伊朗人的所谓强硬表态,“波斯商人”永远是在权衡利弊的,这是骨子里天生携带的基因。
相比于美国,伊朗更需要这份停战协议,因为没有协议就没有和平保障,此轮停火之后谁能保证不再来第二次,又或者是在国家恢复秩序之后,领导人的安全不会受到威胁?所以说,美国想要停战,但并不需要协议来保障,现在恰恰是特朗普受制于国内问题而想要停战,而以色列和海湾盟友不希望美国停战,但在中期选举的压力面前,他们的不满也就不足挂齿了,更何况,只要伊朗这个潜在的威胁不消失,那些海湾国家对于美国的依赖就不会消失,就正如只要俄罗斯的威胁还在,欧洲国家就永远无法摆脱美国而独立存在。所以,相比于伊朗,美国并不需要那一纸协议来保障和平。
可以这么说,经此一役,美国和以色列的盟友关系绑定的更为紧密,同时大幅提高美国在中东的影响力和存在感,海合会国家,包括日韩,在能源安全问题上都会更加依赖美国,而俄罗斯和欧洲在中东的影响力也基本清零,最后需要看一看美伊之间是否真的会签署停战协议,以及协议具体条款,也就是霍尔木兹海峡通航到底谁说的算,从而再来判断得失。
相信伊朗对于美国关于停战的说法始终是怀疑的,毕竟虽然特朗普口口声声的说停火,但现实是美军仍在向海湾地区进行集结,军力只增不减。阿联酋正在积极促成美、欧、亚国家组成联盟,以武力控制海峡。沙特、科威特和巴林也在积极推动美国发动地面战。但依照美国1973年颁布的《战争权力法》,总统在未经国会授权的情况下,发动军事行动只有60天期限,另有30天撤军期限。也就是说,如果从2月28日行动开始之日算起的话,最晚到4月底就要全部结束了,这也是特朗普给出的月底战事结束,以及5月中旬访华的原因所在。
如果美国总统要发动一场全面战争,就需要争取更多的时间,以及调动更多的军事资源,做全面的战争动员,可是只要不是美国本土遭受攻击,让美国民众的安全受到实际威胁,恐怕都很难做到。此前伊朗军方曾威胁将要对美国本土实施军事打击,无论以哪种形式,无论实际造成多大破坏,都有可能造成美国全民同仇敌忾,特朗普也会就此解放双手,毫无顾忌的开启一场全面战争。好在伊朗虽然嘴上强硬,但脑子还算清楚,又或者是能力确实达不到,将这场战事始终维持在可控范围内。
好消息是,美伊终于在有特朗普设置的最后期限到来之前,达成临时停火,于是全球金融市场反应强烈,股市暴涨、黄金白银暴涨、油价暴跌,市场情绪开始了乐观了起来。但坏消息是,这短暂的停火绝非冲突的终点,美伊之间根深蒂固的矛盾并未化解,在短暂平静之后,有可能潜藏着更大的危机,对于以色列和海湾国家来说,伊朗对于他们的威胁并未消除,如果伊朗天真的认为霍尔木兹海峡是他们用来拿捏全世界的筹码,而他们是可以平等和美国坐下来谈判的棋手,千载难逢的机会让他们可以借与美国一战,就此改写中东安全格局,那就大错特错,完全错估形式了。
特朗普给出停战最后期限,如同一场压力测试,而测试的结果就是,伊朗手中所掌握的筹码十分有限,甚至在停战前传出伊朗号召民众去用“人盾”守护伊朗大桥以及发电厂等设施,从这个意义而言,伊朗从未上桌,自己就是桌上的筹码,是棋子,而不是棋手,这场交易也从来不是美伊之间的交易,背后是更为复杂的大国博弈。
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