4月8日，《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称“规划纲要”）正式公开发布。记者注意到，规划纲要以单独一个章节介绍“构建现代化综合交通体系”的具体规划。

规划纲要提出，“十五五”时期北京市将坚持公共交通优先发展战略，促进“多网融合”，中心城区绿色出行比例到2030年达到78%左右。

针对轨道、公交、停车、慢行等领域，规划纲要提出相应任务，包括建成CBD线、13号线扩能提升等轨道交通线路；多条轨道交通线路将提速改造，合理增大高峰时段公交发车频次；全面实施首都环路焕新工程，加快五环路改造提升；中心城区每年新增停车设施2万个以上，促进停车资源错时共享等。

全面实施首都环路焕新工程，加快五环路改造提升

规划纲要提出，“十五五”时期，北京将实现站城融合发展新突破。推动“八站两场”提质发展，加强民航、铁路与城市交通协同融合，完成北京西站、北京南站等重点站区更新改造，实施北京首都国际机场提质增效、北京大兴国际机场卫星厅等项目，优化换乘接驳体验。

同时，启动东大桥站、通州西站、龙泽西站等10个轨道微中心示范工程，形成一批城市活力中心。改造升级西苑、东直门等交通枢纽和场站，增补社会停车、便民服务、商业办公等功能。

一批重要交通廊道将得到完善。规划纲要提出，全面建成平原新城至中心城区半小时通勤圈，开通市郊铁路城市副中心线西段、东北环线等轨道快线，建成京密高速等高快速路。补强平原新城之间交通联络，推进六环路扩容，实施东部发展带联络线等工程。围绕海淀－昌平－顺义、海淀－石景山、海淀－亦庄、亦庄－大兴、首都机场－怀柔等区域联络，谋划实施一批快速交通线路。

针对重点区域交通保障优化，要完善重点就业和居住组团交通服务，持续开展金融街、CBD等片区交通综合提升，建成CBD线、13号线扩能提升等轨道交通线路，全面实施首都环路焕新工程，连通“三环半”“四环半”“五环半”，加快五环路改造提升，打通断头路，畅通道路微循环，强化高峰期快速通勤保障。

记者注意到，规划纲要在“推动平原新城高质量发展”部分还提出，全面提升出行便捷性，加快19号线二期（北延及北延支线）等轨道快线和北清路二期等高快速路建设，形成与中心城区、城市副中心、环京周边地区半小时交通圈。

多条轨道交通线路提速，合理增大高峰时段公交发车频次

在提高轨道交通服务质效方面，规划纲要提出，要有效提升大通勤量线路出行服务能力，推动昌平线、15号线等线路提速，动态优化10号线、4号线、6号线等线路运营组织。完成首都机场线望京南站、15号线新国展二期站等既有线路加站，改善国贸站、宋家庄站等站点换乘体验。

同时，补建一批站点与周边建筑连通通道、出入口及电梯。推进各类轨道交通设施互联、信息共享、管理协同，探索完善票制互通、安检互信、时刻互联的便捷换乘体系。利用既有铁路资源开行更多市域（郊）铁路，研究将市域（郊）铁路运营融入城市公共交通系统。

地面公交的多样化服务也将得到拓展。“十五五”时期，北京将持续推进轨道与公交两网融合，科学优化公交线网及场站布局，公交地铁50米内接驳换乘比例达到95%以上，在换乘客流较大站点加强公交与轨道运力、时刻动态衔接匹配。聚焦客流密集区域，针对性织密公交站点，合理增大高峰时段发车频次。加快公交小型化、定制化、微循环转型，拓展通学、通医、通游服务，推广预约公交、响应式公交等新模式。

中心城区每年新增停车设施2万个以上

在提升慢行交通品质方面，将加快推进非机动车道和人行步道增补、连通、拓宽，因地制宜补齐人行天桥、地下通道等过街设施，推广路口渠化、设置安全岛等便利行人措施。完善公共建筑、轨道交通站点等非机动车停车配建标准，在住宅小区、学医景商、快递网点等需求较大区域配置更多非机动车停车设施和集中充换电设施。

在增加停车设施供给方面，将利用绿地、桥下、人防工程等空间，采取“平改立”等多种方式补充停车设施，中心城区每年新增停车设施2万个以上。因地制宜设置限时停车位、高峰时段临时停车区，促进停车资源错时共享，引导机关、企事业单位停车场向社会开放。

在开展交通综合治理方面，实施交通拥堵治理工程，“一点一策”打通堵点卡点，持续开展学医景商等重点区域周边交通环境治理。完善城市道路建设、移交、管理机制，提升立交桥、声屏障、护栏、标识等交通设施规划建设管理水平。加强非机动车管理，促进电动自行车规范有序发展，强化外卖、即时配送行业协同监管。规范停车秩序，加大消防通道、慢行空间机动车违停乱停治理。健全综合交通协调管理机制，加强交通执法和交通文明引导，营造全龄友好出行环境。

新京报记者 裴剑飞

编辑 白爽 校对 杨利