河北又有大动作了!

河北省住建厅、数政局等5部门联合通知:因政策原因,自即日起,《河北省工程建设项目招标投标“评定分离”暂行办法》暂停执行。

关键是,这个办法才刚推行一个半月。

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消息一出,有拍手叫好的,也有说可惜的,但更多人还是觉得疑惑。为啥推出才一个半月的“评定分离”,说停就停了呢?这玩意儿到底动了谁的蛋糕?

一,啥是“评定分离”?

“评定分离”主要针对的是招投标,以前招投标的流程大概是这样的:专家评标,根据标书打分,分数最高的,基本就中标了。

也就是说,按照以前的招投标逻辑,打分的权力和定标的权力,都攥在一拨人手里。

但“评定分离”的逻辑就不一样了,它把“评”和“定”分开了。专家还是负责评标,给出一份评价报告,推荐几个候选人;但最后谁中标,不看专家打的分数高低,主要由招标人——也就是项目的业主单位来拍板。

说穿了就是,专家只管打分排序,业主管选谁中标。

乍一听,是不是觉得还挺合理的?专家负责专业判断,业主负责最终决策,权责分明。

既然如此,为啥河北才推出一个半月的“评定分离”,就又要暂停呢?核心问题就出在实际操作上。“评定分离”听起来简单,但真做起来,全是坑。

二,为啥要叫停“评定分离”

第一个问题,“定”的权力太大了,这也是最大的问题。

以前招标是专家打分,谁高谁低一目了然。如果采用“评定分离”,等于让业主来定标,但文件里并没有明确业主选人的标准,这样一来,不少人担心,如果改成这套逻辑,那业主说想给谁就给谁,搞不好招标从此就成了“人情标”“关系标”的温床,甚至搞不好变成了业主一言堂。万一遇上心术不正的,怎么办?

第二个问题,业主真的有能力定标吗?

很多项目的业主,其实就是政府的某个部门或者平台公司,他们在业务、工程、技术这一块不一定完全懂,

以前专家评标,专家好歹是专业人士。如果改成业主定标,倘若业主根本不懂,那怎么办?岂不是很尴尬。到那时候,定谁?搞不好就成了这样:谁家跑得勤、谁家关系近、谁家面子大,最后留给谁。

第三个问题,搞出个“评定分离”,才一个半月就夭折,这速度也太快了点吧,这说明啥?

有可能这试点十几天,出现了不小的问题,不能拖,所以,才会有河北省五个部门联合发文喊停,他们分别是:省发改委、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省政务服务办。

光从大家高度一致叫停,就足以说明,这事已经不是某个部门的意见,而是达成了共识。另外也说明,暂停不是随便说说,是真觉得有风险。

三,暂停以后又该怎么办呢?

关于这个,通知里并没有说,只是说“暂停执行”,并没说废除。

说白了就是先停一停,看一看,总结一下问题,再研究下一步怎么走。

这个不难理解,发现问题及时刹车,总结经验再调整优化,这才是科学决策。

四,暂停“评定分离”对咱们搞工程的人有啥影响?

① 对投标企业来说:

如果你是老老实实做标书、凭实力竞争的企业,这事对你来说是好事。因为专家评标,好歹看的是标书质量、技术方案、合理报价。如果改成业主定标,不确定性就大了,即便是你标书写的再好,也竞争不过人家关系户,到那时你一点办法没有

②对评标专家来说:

暂停“评定分离”,就意味着专家们的权力没变,还是他们说了算。但对那些想走歪门邪道的人来说,这也是个打击,想绕过专家直接搞定业主,这条路暂时堵死了。

③ 对业主来说:

暂停“评定分离”,就意味着他们的权力被收回,不能自己拍板了。对那些就不想操心的业主来说,这事无所谓,反正专家搞定就行。

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河北这次紧急叫停“评定分离”,说明他们看到了背后的风险。毕竟,招投标这事儿,关系的是公家的钱、老百姓的工程,马虎不得。

说白了,不管是专家评标,还是业主定标,公平永远是第一位的。你说是不是?

至于河北这一脚踩下刹车后,下一步怎么走,等着看吧。