最近这几天,全世界的目光都盯在了中东。美以对伊朗的军事行动已经打到了第六周,非但没有停火的迹象,局势反而像一口即将沸腾的高压锅。就在这千钧一发之际,伊朗方面扔出了一枚重磅炸弹,而特朗普也在白宫发出了最后通牒。
伊朗这边,面对美军持续的空袭和步步紧逼,伊朗并没有像外界预料的那样畏缩,而是用一种近乎悲壮的方式向世界宣告了自己的决心。伊朗总统佩泽希齐扬在社交媒体上正式宣布,目前已有超过1400万伊朗公民自愿登记,随时准备为保卫国家而牺牲。
这个数字绝非空口白话。伊朗总人口约9300万,1400万意味着每六个伊朗人里就有一个愿意挺身而出。这其中有受过军事训练的革命卫队后备力量,有熟悉地形的边境牧民,也有能操作便携式防空导弹的技术人员。德黑兰的大学生主动把身份证号发给社区写下随时上战场的誓言,设拉子的商户把店铺钥匙托付给家人转身加入民兵队伍。佩泽希齐扬本人也带头表态,说自己过去、现在、将来都愿为伊朗牺牲。
更让人震撼的是,就在特朗普设定的所谓“最后期限”不到半天之际,伊朗民众开始在一些发电厂和桥梁附近聚集,组成“人链”,用肉身保护这些关键基础设施。伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫也在社交媒体上宣布加入“为伊朗捐躯”活动,他在报名表的留言栏中写道,“威胁或要求我国投降者指向我们的手,其手指必将被斩断。”这种自上而下的凝聚力,某种程度上反映了伊朗长期被制裁和封锁下形成的民族抵抗意志。
美国这边,当地时间4月6日,特朗普在白宫举行了一场高度紧绷的伊朗问题新闻发布会,把他的极限施压战术发挥到了极致。特朗普明确划定了最后期限,要求伊朗在美东时间4月7日20时前达成协议,否则美国将在短短四小时内炸毁伊朗境内的每一座桥梁和每一座发电厂。他甚至放出狠话,“整个国家可能在一夜之间被彻底拿下”,“如果由我做主,我就会夺取石油,把石油牢牢掌控”。
但仔细看这场发布会,你会发现一个很有意思的矛盾。特朗普一方面把威胁说到极致,称若不能在时限前达成协议,美国可以迅速打击伊朗桥梁、发电厂等关键基础设施;另一方面又同时表示,伊朗方面已迈出“重要一步”,自己认为对方“在真诚谈判”。
他把重新开放霍尔木兹海峡称为“非常重要的优先事项”,但紧接着又公开说“与其让他们收,不如让我们来收通行费”。这种狠话和留口并存、既要维护航行自由又想自己收钱的矛盾表态,把白宫在谈判迟滞、战争升级、能源通道争夺和国际法压力交织下的多重困局暴露得一览无余。
从国际法的角度看,这场发布会最敏感之处在于,特朗普把桥梁、发电厂这类支撑社会运行的关键基础设施,作为全国范围、倒计时式、成体系的打击对象来公开表述。国际红十字会主席当天就公开警告,无论是在言辞上还是行动上,都不应让针对关键民用基础设施的威胁成为战争“新常态”。当记者问特朗普是否担心这会构成战争罪时,他的回答是“完全不担心”。这种轻率的表态,让美国在国际法道义上失分不少。
真正值得注意的是,特朗普反复调整“最后期限”这件事本身。早在3月21日,他就要求伊朗在48小时内开放霍尔木兹海峡,到期后改口说谈判富有成效并暂停打击五天;3月26日又推到4月6日;4月4日说48小时内行动;4月5日又改成4月7日是“发电厂日和大桥日”。
这种频繁设定和重设最后期限的做法,被一些分析师比作“狼来了”的寓言,反复的警告若未兑现,最终将失去说服力和威慑力。有评论员直言,“特朗普对伊朗的‘48小时最后期限’如今已变成‘82小时最后期限’,这是他第四次改变截止时间,伊朗已经注意到了。”
说明此前几轮施压并未能迫使伊朗做出符合白宫期待的让步。越反复强调最后期限的严肃性,越说明此前威胁没有达到预期效果,也说明时间已越来越不站在白宫一边。
美国虽具有绝对武力优势,但大规模开战可能导致美军陷入新的“中东泥潭”,这与特朗普“让美国退出无休止战争”的政治承诺相悖。而且民调显示,超过六成选民反对特朗普处理伊朗冲突的方式,其整体支持率已跌至40%以下。面对中期选举压力,白宫比谁都清楚,一场打不赢的战争意味着什么。
伊朗方面的态度也很清楚。据伊朗官方媒体报道,德黑兰通过巴基斯坦传达了所谓“十点回应”,核心诉求是只接受平等前提下的永久性停火,开放霍尔木兹海峡必须以取消美对伊制裁为交换条件。伊朗驻开罗外交使团团长直言,在之前的几轮谈判中美国两次轰炸伊朗,伊朗因此不再信任特朗普政府,只接受在保证不再遭受攻击的前提下结束战争。
但停火不等于停战。伊朗最高国家安全委员会明确表示,谈判并不意味着战事结束,只有遵循10项停战条款,将战场上“敌人的投降”变成谈判中“决定性的政治成果”之后,伊朗才会接受结束战事。这些条款包括,美国作战部队从本地区所有基地和部署点撤出、解除所有一级和次级制裁、解冻伊朗所有被冻结海外资产、赔偿伊朗所受损失等。而以色列方面则称“仍在持续打击伊朗”,表态支持停火两周但停火不包括黎巴嫩。
分析人士指出,以色列在谈判关键期发动高强度空袭,可能诱发伊朗报复,从而使特朗普的外交退出点失效,是目前局势中的最大不确定因素。
至于那1400万志愿者到底能不能打,美军四小时瘫痪全国究竟是不是吹牛,这两周停火期内恐怕就会有答案。这盘棋离真正分出胜负还早得很,但有一点已经可以确定,这场对决从来就没有简单的输赢,最终受伤的不仅是两国人民,还有整个全球秩序。
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