2018年,一则消息震惊中外,马来西亚新政府刚上台就翻脸不认人,直接撕毁和中国签订的东海岸铁路订单,还放狠话拒绝支付361亿人民币违约金

当时不少人以为,这桩诚意满满的合作就此泡汤,可谁也没想到,短短一年后,马来西亚就带着歉意找上门,求着中国重启项目。

这背后到底发生了什么,让这个国家从强硬拒赔到低头求和?

打开网易新闻 查看精彩图片

翻脸不认人:刚上台就撕合同,还拒赔361亿

2016年,当时马来西亚前政府和中国签订了东海岸铁路项目的合同,这个项目可不简单,全长688公里,总投资差不多890亿人民币,中方不仅负责设计、施工,还提供了大额优惠贷款,报价比日本等其他国家都低。

这个铁路对马来西亚来说,好处太多了,能把吉隆坡到吉兰丹的通行时间从8个多小时缩短到4小时,还能创造8万个工作岗位,带动东海岸的经济发展,解决当地棕榈油、橡胶运输难的问题。

打开网易新闻 查看精彩图片

可到了2018年5月,马来西亚大选,马哈蒂尔带着政党上台,新政府一上任,就把矛头对准了这个铁路项目。

他们说项目造价太高,会加重国家债务,还指责前政府签合同不透明,然后直接宣布暂停工程,后来干脆撕毁了合同。

打开网易新闻 查看精彩图片

按照双方签订的协议,马来西亚单方面撕毁合同,得赔偿中国361亿人民币,这笔钱包括中方的前期投入、设备采购和预期损失。

但马方态度特别强硬,交通部长甚至放话,要找律师争取不赔,还诬陷中方施工破坏生态。

打开网易新闻 查看精彩图片

竹篮打水:倒向日本,却被泼了冷水

马来西亚之所以敢这么硬气,是因为他们早就找好了“备胎”——日本,马哈蒂尔从上世纪80年代就推行“向东看”政策,和日本关系亲近,他觉得日本的铁路技术成熟,能接手这个项目,还能给马来西亚更多支持。

2018年,马哈蒂尔专门飞赴东京见安倍晋三,一个劲夸赞日本新干线,还开出了极其诱人的条件,比如给日本企业铁路沿线土地开发权、减免税收,就为了让日本接盘。

打开网易新闻 查看精彩图片

可马来西亚万万没想到,日本只是画了个大饼,根本没打算真正接手,日本企业核算后发现,这个项目地质复杂,要穿过41条隧道,施工难度大,而且中方的报价已经接近成本线,日本接手要么亏本,要么偷工减料,还可能得罪中国。

另外,当时马来西亚的外债占GDP的53%,偿债能力让人怀疑,日本外务省也迟迟不表态,最后三菱重工直接拒绝接盘,马哈蒂尔这次东京之行,最终空手而归。

打开网易新闻 查看精彩图片

自食恶果:停工一年,马来西亚亏到撑不住

撕毁合同、日本又不接盘,马来西亚很快就尝到了苦果,首先是项目停工带来的直接影响,工地上的盾构机陷在雨林泥里,13公里已建路基无人维护,大量本地工人失业,依赖项目的家庭没了收入来源,日子过得举步维艰。

东海岸本来就比较贫困,项目一停,2000多家本地配套企业倒闭,小工厂纷纷停业,更严重的是,国际社会对马来西亚失去了信任。

打开网易新闻 查看精彩图片

2019年初,世界银行下调了马来西亚的主权信用评级,这就意味着马来西亚后续在国际上借钱的成本大幅增加。

跨国企业也不敢再投资,生怕哪天马来西亚又撕毁合同,外资纷纷撤离,马来西亚的经济增速也跟着下滑。

国内民怨沸腾,支持马哈蒂尔的选民上街抗议,他所在的政党在地方选举中接连失利,支持率从62%跌到了38%,马哈蒂尔后来在回忆录里也承认,当时才明白,违约不是得罪中国,是砸自己国家的饭碗。

打开网易新闻 查看精彩图片

低头求和:放下身段,求中国重启项目

仅仅一年时间,马来西亚就彻底撑不住了,2019年3月,马政府主动联系中方,要求恢复谈判,见面就向中方道歉,态度和之前的强硬判若两人。

中方没有翻旧账,考虑到双方的长期合作,提出了合理的调整方案,双方经过多轮谈判,当年4月就敲定了新协议。

打开网易新闻 查看精彩图片

新协议里,项目总造价有所降低,线路也缩短到640公里,避开了地质复杂的路段,还新增了“政治风险条款”,如果再因为政府换届撕毁合同,马来西亚要负全责赔偿。

另外,双方成立了合资公司,各占50%股份,马来西亚能获得80%的运营收益。这个方案既减轻了马来西亚的负担,也保障了中方的权益,项目很快就重新开工,失业的工人也陆续返岗。

打开网易新闻 查看精彩图片

如今现状:从烂摊子到香饽饽,终获发展红利

重启项目后,中方施工团队克服了各种困难,也没有撤离,还用上了先进的施工技术,不仅保证了施工安全,还提前了工期。

现在的马来西亚,已经慢慢摆脱了当年违约带来的困境,开始享受项目带来的红利。而当年撕毁合同的马哈蒂尔,早已退出政坛。

打开网易新闻 查看精彩图片

回顾这八年的经历,马来西亚用惨痛的代价证明,国家可以换政府,但撕毁合同的代价,最终要由全体国民来买单。

这也告诉我们,不管是国家之间的合作,还是人与人之间的相处,契约精神都是根本。耍小聪明、不讲信用,或许能得意一时,但终究会自食恶果。

打开网易新闻 查看精彩图片

信息来源:

打开网易新闻 查看精彩图片
打开网易新闻 查看精彩图片