伊朗战争持续了1个多月,美伊终于在美东时间4月7日晚(北京时间4月8日早上)达成了停火协议,双方还将以伊朗提出的10点方案为基础进行谈判。美国副总统万斯4月8日谈及伊朗问题。
四月八日布达佩斯机场候机厅里,结束欧洲之行的万斯面对镜头直接把话撂在了桌面上,他宣称伊朗递交的“十点方案”第一版,当场就被毙掉并扔进了垃圾桶。
这句话在全球外交圈迅速炸开,其背后的答案其实藏在更早的十二小时里,即美伊战争按下暂停键时特朗普那句意味深长的“核心矛盾基本对好账了”。
这话听着像是在给谈判收尾,可仔细咂摸分明是在说账还没算完,只是先按个暂停键而已,特朗普亲口定下的两周休战期限,留给外交官们的是一份空白卷,而万斯此刻在机场扔出的“垃圾桶”炸弹,不过是这份空白卷上最早的草稿注脚。
万斯的话里藏着关键信息,他大方承认流传的方案至少有三个版本,第一版像电脑写的经威特科夫和库什纳之手当场被否,第二版是经美伊巴三方博弈后特朗普亲自点名的那个,第三版则比第一版还离谱走的是极端路线,这分明是一场精心设计的舆论布局。
否决机制本身就是权力展示,万斯特意点了威特科夫和库什纳的名,意味着伊朗递上来的东西得先过他们这关才能进特朗普的视线,第一版被毙不是方案有漏洞,而是它从根子上就不够格,巴基斯坦的角色也并非可有可无,它将是接下来高规格峰会的东道主。
伊朗国家电视台在四月八日把这份方案的内容捅了出来,其第一条就要求美国书面保证不再攻打伊朗,这在美伊交恶四十年的语境里,等于让美国签下一张空白支票,第九条更是要求中东美军全线撤离,彻底清除美国在伊朗后院的军事存在。
第三条则最让西方世界睡不着觉,即要求美国默认伊朗的铀浓缩活动,第七条甚至要一并取消国际原子能机构的监管限制,把核计划从国际监督体系里彻底剥离,第四和第五条则要求一级和次级制裁全部清零,解除所有金融与能源的枷锁。
这份十点清单没有一条是商量的口吻,全是最后通牒式的叫价,它不是真正的谈判筹码,而是谈判前哨战里扔出的第一颗探路石子,目的就是为了试试水,看看对方究竟会有什么反应。
整份方案里反复出现霍尔木兹海峡这个词,战时这条海峡是伊朗最大的威慑杠杆,它捏住了世界能源市场的命根子,停火之后伊朗方面则表示有条件开放,即在伊朗监护下每日限量通航,这意味着海峡的控制权仍在伊朗手里。
更关键的信息是未来霍尔木兹通航,伊朗和阿曼要收取通行费,这个词一出来事情就变了味道,伊朗人不是在谈安全承诺,而是在给海峡的通行权进行定价,试图在战争的废墟上重建一套新的资源定价体系,第十条也藏着同样的逻辑。
它要求美方不得动伊朗的盟友,将黎巴嫩也门叙利亚的战线同步冻结,这等于把伊朗的地区联盟体系打包成了“禁区”,特朗普说这方案能谈,万斯说第二版务实,卡利巴夫说他要亲自去伊斯兰堡硬碰硬,这三句话放在一块儿读味道就出来了。
十四天的窗口期,双方都在为自己争取最大的利益,一个月余的军事对峙让双方都摸清了对方的底线,即美国发现伊朗不是伊拉克打不服,伊朗发现美国不是纸老虎惹不起,第一版方案被扔进垃圾桶,恰恰是因为它报得太满,满到连美国的基本面子都不给。
有些故事的结局在开头就已经埋好了伏笔,万斯在布达佩斯机场扔出的那句“当场被毙”,不是失言而是宣言,他在告诉全世界这份方案的命运从起草的那一刻起,就不在德黑兰手里,可这恰恰是故事最吊诡的地方,伊朗人难道不知道第一版方案会被否吗。
他们当然知道,可为什么还要递交,答案也许很简单,那就是漫天要价才能坐地还钱,扔进垃圾桶的那份方案,恰恰是用来衬托第二版务实性的最佳参照物。
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