美国在伊朗危机中悬崖勒马,但下一步将走向何方?特朗普一向以从不妥协的绝对硬汉自居。他并非总能将威胁付诸行动。
无论是要求丹麦交出格陵兰岛,还是威胁对贸易伙伴加征关税,都印证了这一点。他甚至设法延长了要求德黑兰重新开放霍尔木兹海峡的最后期限,并在毫无证据的情况下,对外宣称伊朗正在“乞求”达成协议。
部分民主党领袖断言“特朗普已经失去理智”。超过70名民主党国会议员呼吁将其弹劾免职。即便是部分同情“让美国再次伟大”运动的政客和媒体人,也加入了呼吁罢免的行列,或对其进行了严厉谴责。
一些评论人士甚至公开提醒军人,他们有义务拒绝执行公然违法的命令。在美国总统政治的历史上,还从未出现过如此令人瞠目的景象。
这一言论同样让伊朗人感到震惊,甚至包括该国政府的反对者。数以千计的民众以挑衅的姿态,在特朗普可能打击的桥梁和发电站周围筑起人墙。
一名伊朗军事指挥官直斥特朗普“妄想”,并警告称伊朗将予以更猛烈的回击。随后,该国高层领导人宣布终止与美国的所有直接外交沟通。德黑兰的公开立场十分明确:绝不屈服。
这使得特朗普陷入了两难境地,而摆在他面前的两个选择都极为棘手。
第一个选择是彻底摧毁伊朗。但这将进一步加剧美国国内的政治风暴,甚至可能促使部分共和党议员要求他下台,同时也会引发包括盟友在内的国际社会的强烈谴责。
此外,伊朗对波斯湾油气基础设施的打击,将导致能源及化肥、铝、氦气和石化产品等各类大宗商品价格进一步飙升,甚至可能为全球经济衰退埋下伏笔。
更何况,特朗普的民调支持率早已大幅下滑,而中期选举即将举行。如果民主党获胜,他可能会失去对立法和最高法院大法官提名的控制权,针对爱泼斯坦事件以及官员腐败指控的调查也将随之升级。
特朗普本可以下令美国海军强行打通海峡——尽管他有时声称,对于石油资源丰富的美国而言,该海峡并不重要——但要维持海峡的长期开放却困难重重。这不仅需要军舰,更需要建立永久性的军事存在。
这项任务将充满危险且遥遥无期。伊朗居高临下俯瞰海峡,拥有大量水雷、短程导弹以及“加迪尔”级和“纳汉”级微型潜艇。德黑兰根本无需与美国军舰正面交锋。
相反,伊朗可以选择不时袭击一艘油轮以制造恐慌,并将通行权限制在愿意支付过境费的国家船只上。对于其他船只而言,穿越海峡将变得异常危险。此外,最大的超级油轮造价超过1亿美元,保险公司势必会望而却步。
另一个选择则是退让。这无疑会再次引发外界对他“总是临阵脱逃”的嘲讽。
嘲讽声终会平息,死忠的支持者也会原谅他的一切作为。如果共和党在中期选举中失利,他借由共和党控制的国会所掌握的绝对权力也将随之终结。
随着最后期限的临近,特朗普在升级冲突与妥协退让之间做出了抉择。他选择了后者,但试图为自己的退让保留颜面,声称是应巴基斯坦的请求同意了为期两周的停火,前提是伊朗开放海峡。
同时,美方要求基于特朗普去年提出的十五点计划展开对话。该计划在次月美国和以色列袭击伊朗后化为泡影,而今年发送的另一个版本也遭到了拒绝。
此前,伊朗一直坚决拒绝停火。德黑兰坚持要求永久结束战争、获得战争赔偿、得到美国和以色列的互不侵犯承诺,并要求以色列承诺停止攻击伊朗在黎巴嫩的盟友真主党。
此外,伊朗还寻求全面解除一级和二级经济制裁,并要求获得向每艘过往船只征收200万美元通行费的权利。这笔费用将与阿曼平分,用于资助战后重建。最后,伊朗明确要求美国军队全面撤出中东地区。
目前,伊朗已同意在两周内允许船只安全通过海峡,但很可能会继续收取通行费。美国和伊朗的方案之间仍存在重大分歧,尤其是在解除制裁的程度上。
此外,自特朗普放弃日内瓦谈判并挑起冲突以来,伊朗在核浓缩问题上并未做出任何重大让步——其坚称拥有出于和平目的进行铀浓缩的权利——也未同意削减其导弹库存,而这两点恰恰是以色列的核心诉求。
或许,这场为期两周的停火能够真正落实。但如果最终未能达成具有约束力的协议,局势又将如何发展?
分析人士指出,伊朗依然控制着海峡,态度依然强硬,并且保留着足以引发全球经济衰退的军事实力。伊朗的诉求对特朗普而言依然无法接受,反之亦然。
如果仅有停火而缺乏全面协议,特朗普和本雅明·内塔尼亚胡可能会重启战端。但这究竟是为了达到什么目的?
仅靠空中打击无法实现“政权更迭”,而地面战争注定将是血腥且漫长的。尽管伊朗的军事实力无法与美国抗衡,但该国拥有100万名现役、预备役和准军事人员,且占据本土作战的优势。伊朗的领土面积超过了西班牙、法国和德国的总和,且一半以上是山区。
考虑到美国和以色列此前不仅将桥梁作为打击目标,还袭击了30所大学以及拥有百年历史的著名巴斯德研究所,许多伊朗人——即便是不满现政府的民众——也极有可能对美国地面部队表现出强烈的敌意。
达成一项宏大的综合性协议,依然是避免重返全面战争的唯一路径。在特朗普迅速撕毁的《联合全面行动计划》伊核协议框架下,伊朗在铀和钚浓缩问题上做出了实质性且可核查的让步,并在随后被特朗普破坏的日内瓦谈判中走得更远。
尽管外界充斥着恐吓言论,但在以色列和美国发动袭击时,德黑兰既没有执意制造核武器,也并未处于即将获得核武器的边缘。
如今,要求德黑兰削减弹道导弹库存将变得更加困难——美以两国的袭击反而凸显了这些武器的不可或缺性。全面解除制裁和互不侵犯的承诺,或许仍能改变伊朗的战略考量。
伊朗周三表示,在海峡全面重新开放之前,以色列必须结束其在黎巴嫩的战争。就在同一天上午,伊朗拉万岛的炼油厂遭到了空袭。截至目前,袭击者身份依然成谜。
局势目前陷入了令人不安的停滞状态。双方之间的鸿沟依然深不见底。外界普遍认为,如果缺乏实质性的妥协和高超的外交手腕,这场冲突几乎不可避免地将再次被点燃。
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