据悉,伊朗在与美国达成停火共识后,仍维持对世界核心能源运输通道霍尔木兹海峡的控制,并正在推进将每日通行船舶数量限制在约10艘水平的方案。
《华尔街日报》(WSJ)8日(当地时间)援引阿拉伯圈调解人士的话报道称,伊朗在最近达成的为期两周的休战期间,也计划如此严格限制船舶通行并征收通行费。
据报道,伊朗要求通过霍尔木兹海峡的船舶必须事先与其精锐军事组织伊斯兰革命卫队(IRGC)进行协调。通行船舶需事先协商通行费,然后用加密货币或中国人民币支付费用。
霍尔木兹海峡的通行量自2月28日战争开始后急剧减少。据能源信息公司S&P全球市场情报数据,即使在宣布休战当天的8日,通过霍尔木兹海峡的船舶也仅有4艘,无法与战争前每日约135艘往来的情况相比。
尽管突如其来的休战协议似乎缓解了围绕霍尔木兹的紧张局势,但当地媒体称,宣布休战后,以色列持续空袭黎巴嫩以及伊朗方面“考虑报复”的消息传出,海峡通行再次中断。
战争期间,伊朗通过攻击未经许可试图通行的船舶,获得了对海峡事实上的控制权,在此次休战局面下,更显示出欲将其彻底制度化的动向。
特别是,据悉伊朗正在建立一套差别化体系,对本国或友好国家的船舶允许通行或征收较低费用,而与美国或以色列有关联的国家船舶则予以阻断。
船舶航行路线也受到限制。获准通行的船舶必须使用伊朗格什姆岛和拉腊克岛之间、沿伊朗海岸通往阿曼湾的狭窄通道,而非原有航线。
通行费将根据船舶规模差别化征收,航运业界传闻称,超大型油轮(VLCC)的费用可能高达200万美元。
据悉,伊朗议会也已批准了包含通行许可和费用征收在内的新海峡管理方案。WSJ报道称,伊朗还提出了与阿曼分担通行费收益的方案,但阿曼尚未同意。
伊朗的此类措施正在国际社会引发巨大波澜。
霍尔木兹海峡是全球约20%原油和液化天然气(LNG)供应量经过的要冲。人们担忧,如果伊朗行使控制权,必将对全球能源市场和物价造成直接冲击。
美国虽仍要求“自由航行”,但伊朗并未显示出退让的迹象。实际上,据悉伊朗已通过无线电通信警告,若未经革命卫队批准通过海峡,可能成为攻击目标。
伊朗提出的船舶必须获得革命卫队批准的理由之一是其布设的水雷。伊朗方面称,为避开水雷,必须与伊朗军方协调并获得引导。
有批评指出伊朗对海峡的控制违反了国际法。属于自然海峡的霍尔木兹与运河不同,不允许征收通行费,因此伊朗的措施被认为违反了《联合国海洋法公约》(UNCLOS)。
中东产油国和主要能源进口国强烈反对。
WSJ特别指出,部分通行费以人民币征收这一点,可能削弱西方对原油市场的影响力,加剧了担忧。
专家们认为,即使休战得以维持,在伊朗提出明确的安全保障方案之前,船舶航行恢复正常仍需相当长的时间。
航运业界相关人士表示:“目前每艘船的许可情况各不相同,事实上原油运输流动几乎处于停滞状态”,“在不确定性消除之前,船公司除了犹豫是否恢复运营外,别无他法。”
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