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弗莱彻指出,仅在去年,就有至少326名援助人员在21个国家遇难。而在两年前,全球各冲突热点地区共有创纪录的383人在分发食物、水、住所和药品时丧生。
“他们死于标识清晰的车队中,死于直接与当局协调过的任务途中。”这位联合国负责人道主义事务的副秘书长强调。
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弗莱彻向这个联合国最高权力机构的15个成员国提出质询:这些杀戮的发生,究竟是因为国际法“不再适用”,还是因为“保护那些设计、销售、供应和发射致命武器的人变得更为重要”?
“又或者,是因为成员国将这些伤亡视为附带损害,视作战争迷雾的一部分?更糟糕的是,我们现在是否被当成了合法的攻击目标?”他连声发问,“或许最令人不寒而栗的问题是:如果这些死亡是‘可以避免的’,那为什么没有去阻止?”
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弗莱彻表示,人道主义工作人员不仅面临生命威胁,还受到“限制、惩罚和剥夺合法性”的对待——他们被告知哪里不能去,以及不能帮助谁。
他举了一个典型的例子:在也门,73名联合国工作人员以及数十名非政府组织员工正遭到胡塞武装的任意拘留。
在阿富汗,女性人道主义工作人员被禁止履行职责。在加沙,以色列对联合国及其他国际组织施加限制;而在乌克兰,无人机袭击迫使援助人员不得不从前线撤离。
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弗莱彻总结道:“这些趋势,加上我们拯救生命的工作面临资金枯竭,正是一个无法无天、好战、自私且充满暴力的世界的缩影。”
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